CLARITY Act enfrenta votação no Senado apesar de diferença de 60 votos



O líder da maioria no Senado, John Thune, planeja levar o CLARITY Act a uma votação em plenário antes do recesso de agosto, potencialmente forçando senadores a declarar publicamente suas posições mesmo se o projeto de estrutura do mercado de cripto não conseguir superar uma filibuster.

Thune quer senadores com registro sobre o CLARITY Act

Thune quer que o Senado comece a analisar a legislação antes de os parlamentares deixarem Washington para o recesso de verão, segundo a Punchbowl News.

“Eu gostaria de, ao menos, dar início ao Clarity. Vamos ver onde estão os votos”, disse Thune.

Uma votação em plenário vai testar se meses de negociações geraram apoio bipartidário suficiente para a Digital Asset Market Clarity Act, formalmente conhecida como H.R. 3633. Também identificaria os senadores responsáveis caso o projeto não avance.

A Câmara aprovou o CLARITY Act em julho de 2025 com apoio bipartidário. O Comitê de Banca do Senado avançou depois sua seção da legislação em uma votação de 15-9 em maio de 2026.

A senadora Cynthia Lummis divulgou uma versão atualizada em 22 de julho que combina propostas previamente aprovadas pelos comitês de Banca e de Agricultura do Senado. O Senado está previsto para permanecer em Washington até 7 de agosto, deixando aos parlamentares um período curto para debater emendas e realizar votações procedimentais. O escritório de Lummis confirmou que o novo texto funde os trabalhos dos dois comitês.

Votos democratas ainda são o principal obstáculo

Os republicanos detêm 53 cadeiras no Senado, o que significa que o projeto precisa do apoio de cerca de sete democratas para chegar aos 60 votos exigidos para superar uma filibuster, assumindo que todo republicano vote a favor.

Um grupo de sete senadores democratas liderado por Angela Alsobrooks argumentou que a proposta atual não oferece proteção adequada ao consumidor nem salvaguardas contra finanças ilícitas. Regras de ética que abrangem autoridades do governo sênior é outra questão ainda não resolvida.

O projeto atualizado inclui uma restrição temporária que impede autoridades federais, incluindo o presidente e o vice-presidente, de emitir ou patrocinar ativos digitais. Essa disposição deve expirar em 2029.

Lummis reconheceu que as negociações precisam equilibrar as exigências democratas por regras de ética mais fortes com o risco de perder apoio da Casa Branca. O senador Thom Tillis também disse que os parlamentares estão “ainda não lá” em um acordo de ética.

Essas divisões podem deixar Thune sem os votos necessários para iniciar o debate formal. No entanto, realizar a votação criaria um registro público e aumentaria a pressão sobre democratas indecisos antes de a campanha de eleições de meio de mandato se intensificar.

Apoio do sindicato policial elimina um obstáculo

As preocupações de aplicação da lei diminuíram depois que a National Fraternal Order of Police reverteu sua oposição anterior e endossou o projeto revisado.

Como foi divulgado, o sindicato representa mais de 382 mil membros e mudou de posição após revisar trechos ligados ao Blockchain Regulatory Certainty Act. O grupo acredita que as disposições revisadas preservam a capacidade de policiais e promotores investigarem crimes envolvendo ativos digitais.

A carta do sindicato policial também citou salvaguardas relacionadas a fraudes envolvendo quiosques de ativos digitais, além de obrigações de combate à lavagem de dinheiro e de sanções.

O apoio remove uma fonte de resistência, mas não resolve a disputa mais ampla sobre proteção ao consumidor, regras de ética e recompensas em stablecoins. O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, a Fidelity e vários grupos da indústria cripto pediram a aprovação, enquanto o CEO do Goldman Sachs, David Solomon, apoiou a legislação de estrutura de mercado apesar de preocupações mais amplas do setor bancário com os rendimentos de stablecoins.

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