Trump coloca o Senado em um prazo de 24 dias para encontrar 60 votos para o regulamento da lei CLARITY do setor cripto dos EUA

A Casa Branca está aumentando a pressão sobre o Senado para aprovar a Lei CLARITY antes de os legisladores deixarem Washington para o recesso de agosto.

Em 13 de julho, o presidente Donald Trump pediu ao Congresso dos EUA que aprovasse a legislação e enquadrou a medida como parte da disputa dos Estados Unidos com a China envolvendo criptomoeda e inteligência artificial.

Ele escreveu:

“A China, e muitos outros países, gostariam de ter controle completo e total deste grande ‘evento’ financeiro, assim como da A.I., na qual nós agora lideramos, mas onde eles estão lutando duro. Não deixe a China vencer em nenhum dos dois temas!!!”

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26 de jun. de 2026 · Oluwapelumi Adejumo

O apelo de Trump fazia parte de uma campanha mais ampla do governo para recuperar o impulso em torno do CLARITY Act.

Patrick Witt, principal assessor do governo para ativos digitais, descreveu os próximos dias como uma “semana crítica” para a Lei CLARITY. Ele alertou que novos atrasos desperdiçariam meses de trabalho legislativo e enfraqueceriam as chances do projeto.

Witt também apontou o aniversário de 18 de julho da Lei GENIUS, a lei de stablecoin que Trump assinou em 2025, como evidência do que uma ação coordenada do Congresso poderia alcançar.

Vale notar que reguladores federais dos EUA também ecoaram essa urgência.

O presidente da Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Mike Selig, pediu aos legisladores que estabeleçam padrões legais claros para empresas de ativos digitais. Ele argumentou que a continuidade da dependência de ações de enforcement e de leis redigidas antes do surgimento dos mercados de blockchain ameaça a liderança dos EUA em criptomoeda, inteligência artificial e tecnologia financeira.

O CLARITY Act criaria uma estrutura federal para negociação e emissão de criptomoedas. O projeto dividiria as responsabilidades de supervisão cripto entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a CFTC.

A legislação também ampliaria a estrutura de stablecoins estabelecida pela Lei GENIUS.

O Congresso fez avanços substanciais na proposta no início do ano, mas negociações desaceleraram no último mês.

A Câmara aprovou sua versão da legislação no ano passado. Depois, as comissões de Bancos e de Agricultura do Senado avançaram propostas separadas cobrindo áreas dentro da jurisdição da SEC e da CFTC.

Agora, os legisladores tentam combinar essas medidas em um pacote unificado para o Senado. As negociações seguem inacabadas, e não foi marcada nenhuma votação em plenário.

Empresas cripto, autoridades sêniores do governo e parlamentares republicanos estão pressionando o Senado a concluir a legislação antes de 7 de agosto, quando a Câmara está prevista para começar seu recesso de verão.

Os defensores do projeto alertam que não aprová-lo nas próximas semanas deixaria pouco tempo para outra tentativa antes das eleições de meio de mandato.

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10 de abr. de 2026 · Oluwapelumi Adejumo

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Apesar do cronograma preferido pelo governo, disputas não resolvidas sobre ética governamental, recompensas em stablecoin e proteções para desenvolvedores de software podem impedir que os legisladores montem a coalizão bipartidária necessária para a aprovação.

Negociadores democratas buscam disposições de conflito de interesses que limitem a capacidade de presidentes, vice-presidentes, membros do Congresso e autoridades federais sêniores de lucrar com negócios de ativos digitais enquanto estiverem no cargo.

O debate se intensificou porque a família de Trump tem conexões com a World Liberty Financial, moedas meme com a marca Trump e outras investidas de criptomoeda.

Trump reportou mais de US$ 1,4 bilhão em renda de empreendimentos ligados a cripto em 2025 em sua mais recente divulgação anual de finanças. Isso incluiu cerca de US$ 800 milhões associados à World Liberty Financial e US$ 635 milhões ligados ao negócio de moedas meme.

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11 de jul. de 2026 · Andjela Radmilac

A senadora Elizabeth Warren e outros legisladores democratas argumentaram que as divulgações fortalecem o caso por restrições a autoridades que detêm interesses financeiros em setores afetados por políticas do governo.

Eles sustentam que a defesa de Trump de uma legislação de criptomoeda não pode ser considerada separadamente da exposição comercial de sua família ao setor.

No entanto, a Casa Branca rejeitou acusações de que os interesses de negócios de Trump influenciaram a política do governo.

O Comitê de Bancos do Senado também rejeitou uma emenda de ética durante a consideração do projeto em maio, mas democratas devem levantar a questão novamente antes de qualquer votação em plenário.

Negociadores discutiram aplicar restrições de forma ampla a autoridades sêniores, em vez de escrever dispositivos voltados especificamente a Trump. Também consideraram se procuradores-gerais estaduais deveriam ter autoridade para fazer cumprir as regras.

Nenhum acordo final tinha sido alcançado quando os senadores voltaram a Washington. Sem isso, vários democratas podem não estar dispostos a apoiar a legislação.

A indústria bancária também busca mudanças na estrutura, especialmente em suas disposições que regem recompensas em stablecoin.

Bancos argumentam que a proibição de juros diretos em stablecoin da Lei GENIUS deixou espaço para plataformas de criptomoedas e seus parceiros oferecerem recompensas semelhantes a rendimentos de depósitos.

Bancos comunitários dizem que esses produtos poderiam atrair depósitos de instituições financeiras tradicionais, reduzindo o financiamento disponível para hipotecas, empréstimos para pequenas empresas e outras formas de crédito local.

A Independent Community Bankers of America (ICBA) lançou uma campanha publicitária contra o que descreve como tratamento regulatório preferencial para empresas cripto.

Ainda assim, empresas cripto argumentam que a indústria bancária está tentando restringir a concorrência. Elas dizem que legisladores deveriam diferenciar pagamentos de juros passivos e recompensas obtidas por meio de transações, provisão de liquidez ou participação do cliente.

Negociadores chegaram a um compromisso antes da votação do Comitê de Bancos em maio, mas grupos bancários continuaram pressionando por uma linguagem mais rígida.

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Os legisladores também estão trabalhando para abordar preocupações com proteções para desenvolvedores de software.

A proposta, em geral, impediria que desenvolvedores fossem classificados como transmissores de dinheiro quando criam ou mantêm software descentralizado, mas não controlam fundos de clientes.

Defensores do cripto afirmam que desenvolvedores não deveriam enfrentar responsabilidade criminal ou regulatória apenas por publicar código ou construir ferramentas não custodiais.

Algumas organizações de aplicação da lei argumentaram que uma isenção escrita de forma ampla demais poderia complicar investigações envolvendo lavagem de dinheiro, evasão de sanções e outros crimes financeiros.

No entanto, defensores ganharam um impulso quando a National Organization of Black Law Enforcement Executives (NOBLE) se tornou a primeira grande organização nacional de aplicação da lei a endossar a Lei CLARITY.

A organização disse que a estrutura regulatória mais ampla melhoraria a visibilidade investigativa e forneceria às autoridades recursos adicionais para combater crimes financeiros.

Embora esse endosso dê aos defensores uma resposta a algumas críticas de agentes da lei, ele não resolve objeções levantadas por outros grupos ou legisladores.

Contagem de votos no Senado e calendário deixam pouca margem para erro

Essas questões não resolvidas deixam líderes do Senado com pouco tempo para montar a coalizão bipartidária exigida para avançar o projeto.

A legislação provavelmente precisaria de 60 votos para encerrar o debate na Câmara de 100 assentos.

Antes da morte do senador Lindsey Graham, os republicanos tinham 53 assentos, o que significava que os proponentes teriam precisado de pelo menos 7 democratas para encerrar o debate. Esse foi o cenário mais favorável para os apoiadores do projeto.

O governador da Carolina do Sul, Henry McMaster, nomeou Darline Graham Nordone para preencher a vaga em caráter interino.

Se Nordone tomar posse antes de uma votação de cloture, os republicanos voltariam a ter 53 assentos. Os proponentes então precisariam de pelo menos sete votos do caucus democrata para chegar a 60, caso cada republicano apoiasse o projeto. Duas deserções ou ausências de republicanos elevariam essa exigência para nove.

No entanto, construir essa coalizão continua difícil porque apenas dois democratas, incluindo os senadores Ruben Gallego e Angela Alsobrooks, apoiaram a Lei CLARITY durante a marcação em maio no Comitê de Bancos do Senado.

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26 de jun. de 2026 · Oluwapelumi Adejumo

Nenhum deles se comprometeu a apoiar o pacote final no plenário. Ambos disseram que seu apoio dependerá de negociações resolverem disputas pendentes envolvendo ética governamental, proteções ao consumidor e finanças ilícitas.

Além disso, o estreitamento do calendário legislativo também agrava o problema da votação.

A Câmara está programada para deixar Washington para o recesso de verão em 23 de julho, seguida pelo Senado em 7 de agosto.

Se negociadores não conseguirem produzir um texto unificado e garantir os votos necessários antes de agosto, a próxima oportunidade seria uma breve sessão em setembro, que provavelmente será dominada pelas campanhas do meio de mandato.

Espera-se que legisladores passem grande parte de outubro fora de Washington antes das eleições.

Uma sessão pós-eleitoral de “lame duck” poderia oferecer outra abertura, mas sua pauta e dinâmica política dependeriam fortemente dos resultados de novembro.