Bancos pedem ao Senado que feche brechas de rendimento de stablecoins no CLARITY Act

Grupos bancários dos EUA pediram ao Senado que aperte as regras de remuneração (yield) do stablecoin previstas na Lei CLARITY, alertando que uma linguagem pouco clara poderia incentivar stablecoins de pagamentos a competirem com depósitos bancários tradicionais.

Resumo

• Grupos bancários dos EUA pediram ao Senado que aperte as regras de remuneração de stablecoins previstas na Lei CLARITY antes de uma votação em plenário.
• As associações alertaram que disposições de recompensas pouco claras poderiam incentivar usuários a mover depósitos de bancos comunitários para stablecoins de pagamentos.
• Recompensas em stablecoins permanecem como uma das várias questões não resolvidas enquanto negociadores do Senado trabalham para finalizer a Lei CLARITY.

Em uma carta conjunta enviada na segunda-feira ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder da minoria, Charles Schumer, a American Bankers Association (ABA), a Independent Community Bankers of America (ICBA) e 76 associações estaduais de bancos pediram aos legisladores que revisem a Seção 404 da Digital Asset Market Clarity Act antes que o projeto chegue ao plenário do Senado.

Os grupos bancários disseram que a redação atual não oferece segurança suficiente para impedir que stablecoins de pagamentos ofereçam incentivos que se assemelhem a juros sobre depósitos. Embora a Seção 404 proíba juros ou remuneração direta ou indireta em stablecoins de pagamentos, ainda permite recompensas baseadas em atividades ou em transações.

Na carta, as associações afirmaram que ainda há questões significativas sobre se a linguagem existente consegue, de fato, atingir plenamente o objetivo do Congresso. Elas defenderam que estruturas de recompensas vinculadas à manutenção de stablecoins poderiam incentivar os usuários a manter saldos por períodos mais longos, em vez de usar os tokens apenas para pagamentos.

Grupos bancários buscam limites mais rígidos para incentivos em stablecoins

As organizações também alertaram que depósitos em bancos comunitários sustentam concessão de crédito imobiliário (hipotecas), financiamento para pequenas empresas, crédito agrícola e outros serviços bancários baseados em relacionamento. Segundo a carta, permitir que emissores de stablecoins ofereçam incentivos com aparência de yield poderia reduzir os depósitos de que credores locais dependem para financiar essas atividades.

Os grupos pediram a senadores que fortaleçam a proibição de recompensas semelhantes a juros e removam a linguagem que, segundo eles, cria incerteza sobre incentivos ligados a saldos em stablecoins ou ao tempo que os clientes mantêm esses saldos. Eles escreveram que remover a disposição apoiaria o objetivo compartilhado de impedir que stablecoins de pagamentos sejam mantidos principalmente para obter remuneração, e não para pagamentos.

O pedido mais recente acrescenta mais uma questão não resolvida enquanto senadores continuam negociando o projeto de estrutura de mercado antes do recesso de agosto previsto para o plenário. Relatórios anteriores mostraram que recompensas em stablecoins continuam entre as principais divergências entre organizações bancárias e a indústria cripto durante as negociações.

Negociações no Senado continuam à medida que aumentam apoio e emendas

Ao mesmo tempo, outras organizações têm continuado a pressionar legisladores por mudanças em diferentes partes da legislação. Conforme já foi noticiado, a Federal Law Enforcement Officers Association (FLEOA) apoiou a versão aprovada na Câmara da Lei CLARITY, enquanto pedia que o Senado revisasse dispositivos que tratam de finanças descentralizadas, autoridade investigativa, regras de combate à lavagem de dinheiro e aplicação de sanções.

A FLEOA também pediu que legisladores impeçam que empresas evitem regulação ao apresentar serviços controlados como descentralizados e solicitou ao Senado que substitua o padrão de “intenção específica” do projeto por um padrão de conhecimento já existente.

Outra questão não resolvida é se o Senado deve incluir restrições éticas que limitem como presidentes, vice-presidentes, membros do Congresso e outros oficiais federais podem lucrar com ativos digitais enquanto estiverem no cargo. Essas discussões continuam junto com o trabalho para conciliar as versões do projeto do Comitê de Bancos e do Comitê de Agricultura antes de uma votação em plenário.

Separadamente, o assessor cripto da Casa Branca Patrick Witt, que coordenou negociações entre a administração, legisladores, bancos, empresas cripto e grupos de aplicação da lei, deve começar treinamento jurídico militar mais tarde neste mês. Conforme já foi noticiado, espera-se que o diretor adjunto Harry Jung assuma as responsabilidades de Witt durante a licença enquanto as negociações no Senado continuam.

A Lei CLARITY agora está na pauta do Senado, aguardando apreciação em plenário. Se os senadores aprovarem a medida, a Câmara também deverá aprovar a versão final antes de ela ser enviada ao presidente Donald Trump para assinatura.