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Senador Ron Wyden insta o Congresso a manter as proteções para desenvolvedores no CLARITY Act
O senador Ron Wyden instou os líderes do Senado a manter as proteções legais para desenvolvedores de blockchain não custodiais na CLARITY Act, enquanto as negociações sobre o projeto de lei de estrutura do mercado cripto continuam.
Resumo
Em uma carta enviada ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder democrata no Senado, Charles Schumer, o senador democrata Ron Wyden instou os líderes do Congresso a manter a Seção 604, conhecida como Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), em qualquer versão futura da CLARITY Act.
A BRCA, originalmente apresentada pelas senadoras Cynthia Lummis e Ron Wyden no início deste ano, foi incorporada à CLARITY Act e esclareceria que desenvolvedores de software não custodiais não são considerados transmissores de dinheiro de acordo com a lei federal. Wyden continua sendo o único co-patrocinador democrata do projeto.
Na carta, Wyden disse que a disposição permitiria que as autoridades policiais se concentrassem em transmissores de dinheiro não licenciados, ao mesmo tempo em que dariam segurança jurídica aos desenvolvedores de software. Ele argumentou que a linguagem está alinhada com a política existente no Departamento de Justiça dos EUA e na Rede de Execução de Crimes Financeiros, em vez de criar novas isenções.
“A disposição também inclui uma exceção de senso comum de que qualquer desenvolvedor não custodial que for encontrado transferindo ou usando fundos originados de atividades ilícitas não está protegido”, escreveu Wyden, acrescentando que a proposta garantiria que os maus atores permaneçam responsáveis, evitando que desenvolvedores de software neutros sejam tratados como intermediários financeiros.
Proteções aos desenvolvedores continuam no centro das discussões do Senado
A responsabilidade dos desenvolvedores continua sendo uma das partes mais disputadas do projeto de lei de estrutura do mercado do Senado há meses.
Em março, a senadora Cynthia Lummis descartou as preocupações levantadas pelo advogado de criptomoedas Jake Chervinsky de que o Título 3 do rascunho do Senado ainda poderia expor alguns desenvolvedores não custodiais às regras de transmissão de dinheiro. Lummis disse que as revisões bipartidárias tornariam a legislação “a proteção mais forte já promulgada para DeFi e desenvolvedores” e instou os legisladores a aprovar a CLARITY Act para que essas salvaguardas entrassem em vigor.
Um mês depois, Lummis disse que estava trabalhando em mudanças adicionais para fortalecer as proteções para desenvolvedores que não transmitem dinheiro, preservando a capacidade das autoridades policiais de perseguir criminosos. Ela também disse que as discussões incluíam esclarecer como a assistência em atividades ilícitas deve ser interpretada e se períodos de porto seguro devem ser aplicados a protocolos recém-lançados.
O Departamento de Justiça dos EUA também sinalizou uma abordagem de aplicação semelhante. O procurador-geral interino Todd Blanche disse anteriormente que desenvolvedores sem envolvimento em conduta criminosa não enfrentariam processo, com a aplicação focada naqueles que participam diretamente de atividades ilegais.
Grupos da indústria apoiaram a Seção 604, argumentando que ela reduziria a incerteza jurídica para desenvolvedores de software de código aberto e desencorajaria projetos de blockchain de se mudarem para o exterior. Ao mesmo tempo, algumas organizações policiais e líderes católicos alertaram que a medida poderia enfraquecer os esforços para investigar o tráfico de pessoas e outros crimes financeiros.
Os negociadores do Senado também ainda tentam resolver divergências sobre regras de ética relacionadas a autoridades públicas com interesses em ativos digitais. Negociações anteriores vincularam o progresso da legislação a um acordo bipartidário sobre disposições de conflito de interesses, enquanto discussões separadas continuam sobre regras de rendimento de stablecoins que dividiram bancos e empresas de criptomoedas.
Com a expectativa de que o Congresso deixe Washington em agosto e a aproximação das eleições de novembro, os legisladores enfrentam uma janela cada vez mais estreita para avançar a CLARITY Act no Senado.