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A Mongólia Interior da China aposta em energia solar e eólica, mas o carvão permanece próximo.
ORDOS, China (AP) — Visto do ar, as fileiras de mais de 3 milhões de painéis solares cintilando ao sol do deserto na fazenda solar Dalad Banner estão dispostas em forma de um cavalo galopando — um símbolo da herança nômade da Mongólia Interior. A uma curta distância de carro, ergue-se uma das muitas usinas a carvão da região, que envia eletricidade a 700 quilômetros (435 milhas) da capital chinesa, Pequim.
A proximidade dos projetos incorpora o que especialistas descrevem como uma abordagem energética "de tudo acima" para a Mongólia Interior, que se tornou a maior base da China tanto de energia renovável quanto de produção de carvão. Sua transição energética reflete a China como um todo: a capacidade eólica e solar está se expandindo rapidamente, enquanto o carvão permanece indispensável.
A China vem instalando energia eólica e solar mais rápido do que qualquer outro país. No entanto, usinas a carvão ainda forneceram cerca de 51% da eletricidade da China em 2025, de acordo com os dados mais recentes da Administração Nacional de Energia.
"Embora a China como um todo esteja se afastando do carvão, a Mongólia Interior é, certamente, a parte mais paradoxal da história. No caso da Mongólia Interior, mais renováveis geralmente significam mais capacidade de carvão também", disse David Fishman, consultor de energia do The Lantau Group, que visitou as usinas de carvão da Mongólia Interior e as fazendas solares.
Painéis solares operam na Base Fotovoltaica Top Runner de Dalad Banner, na província da Mongólia Interior, norte da China, na sexta-feira, 12 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Painéis solares operam na Base Fotovoltaica Top Runner de Dalad Banner, na província da Mongólia Interior, norte da China, na sexta-feira, 12 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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Painéis solares operam na Base Fotovoltaica Top Runner de Dalad Banner, na província da Mongólia Interior, norte da China, na sexta-feira, 12 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Painéis solares operam na Base Fotovoltaica Top Runner de Dalad Banner, na província da Mongólia Interior, norte da China, na sexta-feira, 12 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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A Mongólia Interior quer que a energia eólica e solar substitua cada vez mais a eletricidade tradicionalmente fornecida pelo carvão, enquanto também atende à crescente demanda do país por energia. Mas autoridades disseram que tanto as renováveis quanto o carvão continuarão a aumentar por enquanto, com o carvão necessário para complementar quando o clima causar interrupções na energia eólica ou solar.
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"Muitas pessoas veem um conflito ou uma relação competitiva entre energia tradicional e energia renovável", disse Gu Qing, funcionário da administração de energia da Mongólia Interior, à beira da fazenda solar de Dalad Banner.
"À medida que mais capacidade de energia renovável é adicionada, a energia a carvão também continuará a crescer, embora o ritmo diminua gradualmente", disse Gu.
A fazenda solar de Dalad Banner, que repórteres da Associated Press visitaram em um recente passeio organizado pelo governo, atualmente gera cerca de 2 bilhões de quilowatts-hora de eletricidade anualmente. Faz parte de um programa de energia limpa mais amplo iniciado em 2018 no deserto de Kubuqi, no norte da China.
A Mongólia Interior é crucial para o plano de transmissão de energia da China
Turbinas eólicas operam ao longo de uma linha ferroviária de alta velocidade perto de Zhangjiakou, na província de Hebei, no norte da China, na quarta-feira, 10 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Turbinas eólicas operam ao longo de uma linha ferroviária de alta velocidade perto de Zhangjiakou, na província de Hebei, no norte da China, na quarta-feira, 10 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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A Mongólia Interior é um dos nós mais cruciais no "Projeto de Transmissão de Energia Oeste-Leste" da China, que transmite eletricidade do noroeste rico em recursos do país para o leste industrializado. Em 2025, 40% da geração de eletricidade da Mongólia Interior, cerca de 350 bilhões de quilowatts-hora, foi enviada para outras partes da China. A quantidade é suficiente para abastecer 120 milhões de residências por um ano.
A capacidade instalada de energia solar e eólica mais que dobrou nos últimos cinco anos na Mongólia Interior, mas o carvão ainda domina a geração de eletricidade. Usinas a carvão produziram cerca de 590 bilhões de quilowatts-hora em 2025 na Mongólia Interior, enquanto a energia solar e eólica gerou cerca de 277 bilhões de quilowatts-hora combinados.
Uma instalação de mineração é visível na mina de carvão a céu aberto Huaneng Yimin em Hulunbuir, na província da Mongólia Interior, norte da China, em 15 de setembro de 2025. (AP Photo/Ng Han Guan)
Uma instalação de mineração é visível na mina de carvão a céu aberto Huaneng Yimin em Hulunbuir, na província da Mongólia Interior, norte da China, em 15 de setembro de 2025. (AP Photo/Ng Han Guan)
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A capacidade de energia a carvão na Mongólia Interior continuou a se expandir nos últimos cinco anos.
"Como a energia eólica e solar são intermitentes... não podemos prescindir do apoio da energia a carvão", disse Huang Zhiqiang, vice-governador da Mongólia Interior, durante uma recente coletiva de imprensa.
"O que está mudando é que as unidades de energia a carvão estão passando de unidades de garantia de fornecimento para desempenhar um papel de suporte e regulação", disse ele.
A Mongólia Interior extraiu cerca de 1,2 bilhão de toneladas de carvão nos últimos anos, representando um quarto da produção total de carvão da China. Mais de 60% foi transportado para outras províncias. Ordos, a cidade que administra o Dalad Banner, é também um dos cinco maiores centros de produção de carvão do país designados pelo governo central.
Gerenciando a transição energética
Trabalhadores atuam em turbinas eólicas na fábrica Mingyang North Smart Energy em Baotou, na província da Mongólia Interior, norte da China, no sábado, 13 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Trabalhadores atuam em turbinas eólicas na fábrica Mingyang North Smart Energy em Baotou, na província da Mongólia Interior, norte da China, no sábado, 13 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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Autoridades disseram que a energia renovável está começando a substituir a demanda existente convencionalmente fornecida pelo carvão. A transição exige que as usinas de carvão reduzam a produção quando a produção renovável é abundante e aumentem quando não é. Huang disse que a Mongólia Interior reformou todas as unidades de energia a carvão para que possam reduzir a operação para 15% de sua capacidade, queimando menos carvão.
Mas Fishman, o consultor de energia, disse que reduzir as unidades para 15% é "uma capacidade aspiracional ou de melhor unidade, em vez de algo que se aplica a toda a frota nas operações diárias", porque causará estresse tanto técnica quanto financeiramente.
Da mesma forma, Anika Patel, editora da seção China da organização de pesquisa sobre mudanças climáticas Carbon Brief, disse: "Só porque uma usina pode operar de forma flexível não significa que esteja operando de forma flexível."
Ela disse que é desafiador relegar o carvão a um papel de apoio devido aos incentivos econômicos e políticos chineses em torno de seu uso. Patel disse que os contratos de energia de longo prazo da China reduzem a flexibilidade para as redes elétricas comprarem eletricidade renovável, enquanto arranjos de comércio interestaduais longos dificultam a inclusão de energia solar e eólica.
Apoiando inteligência artificial, veículos elétricos e manufatura
Trabalhadores montam estações de carregamento na Base de Fabricação de Equipamentos de Transporte Inteligente Mengma em Hohot, na província da Mongólia Interior, norte da China, na quinta-feira, 11 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Trabalhadores montam estações de carregamento na Base de Fabricação de Equipamentos de Transporte Inteligente Mengma em Hohot, na província da Mongólia Interior, norte da China, na quinta-feira, 11 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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O governo disse que a Mongólia Interior não está apenas construindo mais projetos eólicos e solares para atender à crescente demanda de eletricidade da computação de IA, carregamento de veículos elétricos e manufatura. Também está investindo em armazenamento de energia, infraestrutura de transmissão e outras formas de tornar a rede eficiente.
Gu disse que a Mongólia Interior incentivará as fábricas a ajustar a produção para melhor corresponder aos padrões de geração eólica e solar, para que a energia renovável possa ser usada de forma mais eficiente.
Por mais de uma década desde o início dos anos 2010, a China experimentou uma rápida expansão da energia solar e eólica, amplamente impulsionada por metas governamentais e incentivos ao investimento, levando a questões como excesso de capacidade.
Equipamentos de turbinas eólicas na fábrica Mingyang North Smart Energy em Baotou, na província da Mongólia Interior, norte da China, no sábado, 13 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Equipamentos de turbinas eólicas na fábrica Mingyang North Smart Energy em Baotou, na província da Mongólia Interior, norte da China, no sábado, 13 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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Pás de turbinas eólicas são testadas quanto à tensão na fábrica Mingyang North Smart Energy em Baotou, na província da Mongólia Interior, norte da China, no sábado, 13 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
Pás de turbinas eólicas são testadas quanto à tensão na fábrica Mingyang North Smart Energy em Baotou, na província da Mongólia Interior, norte da China, no sábado, 13 de junho de 2026. (AP Photo/Ng Han Guan)
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A geração de energia é apenas uma parte da estratégia do carvão na Mongólia Interior. A região também é um grande centro da indústria química do carvão, na qual o carvão é convertido em produtos químicos ou combustíveis para produzir outros produtos. Os processos emitem mais dióxido de carbono do que o uso de carvão para gerar eletricidade. Huang disse que a Mongólia Interior implantará tecnologias de captura de carbono para conter as emissões.
Ele disse que a Mongólia Interior vem