Deputados democratas questionam SEC sobre regras para ferramentas de negociação de IA e criptomoedas

Um grupo de membros democratas da Câmara dos Representantes dos EUA enviou uma carta ao presidente da SEC, Paul Atkins, na terça-feira, solicitando detalhes sobre como a agência supervisiona ferramentas de negociação orientadas por IA e se as leis de valores mobiliários atuais são suficientes para lidar com a tecnologia.

Resumo

• Legisladores democratas da Câmara perguntaram à SEC como ela planeja regular agentes de negociação de IA e se é necessária autoridade legal adicional.
• Os legisladores alertaram que ferramentas de negociação alimentadas por IA poderiam se expandir para criptomoedas, opções, futuros e contratos de eventos, operando com supervisão regulatória limitada.
• A solicitação ocorre enquanto a Coinbase e outras empresas continuam a lançar agentes de IA capazes de executar negociações, gerenciar portfólios e fazer pagamentos digitais.

A carta, liderada por Bill Foster, o principal democrata no Subcomitê de Instituições Financeiras do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, e Brad Sherman, o principal democrata no Subcomitê de Mercados de Capitais, alertou que as plataformas que oferecem agentes de negociação de IA a investidores de varejo "levantam sérias questões para a proteção do investidor, responsabilidades de corretoras, integridade do mercado e responsabilização dos desenvolvedores de IA".

Os legisladores disseram que a tecnologia pode em breve ir além da negociação básica de ações para produtos financeiros mais complexos. "Embora essa negociação possa inicialmente ser limitada em escopo, há indícios de que a negociação agentiva pode se expandir para uma ampla gama de produtos adicionais, incluindo opções, criptomoedas, contratos de eventos e futuros", afirmou a carta.

Foster, Sherman e os outros signatários argumentaram que muitos agentes de negociação de IA "operaram em grande parte fora do quadro regulatório de valores mobiliários", apesar de tomarem "decisões de investimento consequentes em nome de investidores de varejo".

Os legisladores também questionaram a responsabilidade legal de corretoras e desenvolvedores de IA, observando que as divulgações que acompanham muitos agentes de IA afirmam que as plataformas de corretagem não podem garantir a precisão ou adequação das recomendações geradas por IA e não podem controlar, monitorar ou auditar totalmente o comportamento dos agentes. Eles escreveram que tais isenções de responsabilidade "levantam questões urgentes sobre o tratamento regulatório de ferramentas de negociação agentivas e criam incerteza quanto à responsabilidade legal entre corretoras, desenvolvedores de IA e investidores de varejo".

A carta pede à SEC que forneça respostas por escrito até 31 de julho sobre várias questões, incluindo quais salvaguardas ou análises a agência realizou sobre agentes de IA, quando tais sistemas devem se registrar junto ao regulador, até que ponto a SEC consultou plataformas de negociação e se o Congresso precisa conceder à agência autoridade adicional para lidar com riscos emergentes.

Os deputados Stephen Lynch, Jim Himes, Sean Casten, Rashida Tlaib, Brittany Pettersen e Sylvia Garcia também assinaram a carta.

Agentes de IA ganham terreno em criptomoedas e finanças

A solicitação ocorre enquanto os agentes de IA continuam a se expandir para a negociação de criptomoedas e pagamentos digitais.

No início deste mês, a Coinbase apresentou o Coinbase for Agents, uma plataforma que permite que modelos de linguagem grandes como ChatGPT e Claude acessem contas Coinbase autorizadas pelo usuário. O sistema permite que agentes de IA executem negociações de criptomoedas, gerenciem portfólios, monitorem mercados, reequilibrem participações sob regras predefinidas e comprem serviços digitais através do protocolo de pagamentos de máquina x402 da Coinbase.

A Coinbase também integrou o Coinbase Advisor à plataforma, descrevendo-o como um consultor financeiro registrado na SEC e na CFTC que pode fornecer orientação de investimento dentro dos fluxos de trabalho dos agentes. A empresa disse que o suporte para ações e mercados de previsão virá em um lançamento posterior.

O uso comercial de agentes de IA também se estendeu além da negociação. No mesmo dia em que os legisladores enviaram sua carta, a American Arbitration Association e a Integra Ledger apresentaram o Legal Context Protocol, um padrão aberto projetado para registrar termos de transação, consentimento, lei aplicável e informações de resolução de disputas para transações autônomas de IA.

As organizações disseram que o protocolo trata da manutenção de registros legais, e não de pagamentos, e pode funcionar em conjunto com sistemas de pagamento de máquina existentes, como x402 e outras ferramentas de identidade digital. Os contribuintes fundadores incluem Google, IBM, Circle, Hedera, Cardano, Aptos Foundation, Ava Labs, Stellar Development Foundation, Wayfair e várias outras organizações de tecnologia e blockchain.

O CEO da Integra Ledger, David Fisher, disse: "a infraestrutura de pagamento está sendo ativamente construída para agentes de IA", enquanto o arcabouço legal ainda não acompanhou. Ele disse que o protocolo responde a perguntas sobre o que as partes concordaram, os termos que regem uma transação e como as disputas devem ser resolvidas se surgirem.

A maior adoção de agentes de IA em negociação, pagamentos e comércio levou os legisladores a buscar maior clareza sobre como as regulamentações de valores mobiliários existentes se aplicam à medida que o software autônomo assume mais decisões financeiras em nome de usuários de varejo.