Legisladores da UE avançam no quadro do euro digital com aprovação do comitê

O Comitê de Assuntos Econômicos e Monetários do Parlamento Europeu aprovou sua posição sobre o pacote do euro digital, avançando o trabalho legislativo sobre uma moeda digital de banco central proposta que o Banco Central Europeu deseja estar pronta para uma possível emissão até 2029.

Resumo

• Os legisladores europeus aprovaram a última proposta do euro digital, aproximando o CBDC apoiado pelo BCE de um possível lançamento em 2029.
• O projeto inclui pagamentos offline, proteções de privacidade baseadas em provas de conhecimento zero e limites sobre quanto o indivíduo pode possuir de euro digital.
• A votação ocorre enquanto autoridades europeias avançam com planos do euro digital, enquanto iniciativas do setor privado como Qivalis preparam stablecoins reguladas lastreadas em euro.

O comitê afirmou na terça-feira que os legisladores apoiaram a proposta em uma votação de 43 a 14. A legislação preliminar estabelece regras para o funcionamento do euro digital, quem poderia distribuí-lo e quais salvaguardas se aplicariam aos usuários e instituições financeiras.

Fernando Navarrete Rojas, membro do Parlamento Europeu, disse que a proposta preserva a capacidade dos consumidores de escolher seu método de pagamento preferido e descreveu o euro digital como um complemento ao dinheiro em espécie, e não uma substituição.

Legisladores definem regras de privacidade e pagamento

Sob a proposta do comitê, o BCE emitiria o euro digital para uso em toda a zona do euro, por meio de opções de pagamento online e offline.

Agradecemos o apoio do @EP_economics para garantir a disponibilidade e aceitação do dinheiro em espécie como moeda legal e avançar com o euro digital.

À medida que as discussões legislativas avançam, o BCE continua a:
✅ apoiar co-legisladores com expertise técnica
✅ avançar na parte técnica… https://t.co/wONseOtDb6

— Banco Central Europeu (@ecb) 23 de junho de 2026

O projeto afirma que as transações online dependeriam de um modelo baseado em conta, enquanto os pagamentos offline usariam valor armazenado localmente em um dispositivo. Os legisladores disseram que a função offline operaria de forma semelhante ao dinheiro em espécie, pois os usuários perderiam permanentemente fundos armazenados em um dispositivo perdido.

A proposta do Parlamento também inclui proteções de privacidade construídas em torno de tecnologias como provas de conhecimento zero. O comitê afirmou que essas ferramentas permitiriam a verificação de transações sem revelar informações pessoais e que o BCE não teria acesso aos dados de identificação dos usuários.

Os legisladores propuseram limites para as posses individuais de euro digital para reduzir riscos ao sistema bancário. A Comissão Europeia determinará esses limites após consultar o BCE e os revisará periodicamente.

O projeto proíbe pagamentos de juros sobre saldos de euro digital. Empresas poderiam manter euros digitais apenas temporariamente para coletar pagamentos recebidos, geralmente por no máximo 24 horas. A maioria dos comerciantes precisaria aceitar a moeda, embora certos pequenos negócios e operadores autônomos possam se qualificar para isenções se já não aceitarem pagamentos digitais.

Serviços básicos, incluindo acesso à conta e pagamentos, permaneceriam gratuitos sob a proposta. Os provedores de serviços poderiam cobrar taxas reguladas por recursos adicionais, enquanto pagamentos offline permaneceriam gratuitos.

BCE mira prontidão para lançamento até 2029

A legislação delineia uma estrutura de distribuição que inclui bancos, provedores de pagamento, instituições de dinheiro eletrônico e empresas de criptomoedas reguladas. Correios também poderiam participar na distribuição do euro digital por toda a zona do euro.

Antes de qualquer lançamento, o BCE deve concluir padrões técnicos, realizar programas de testes e coordenar a implementação com provedores de pagamento. A proposta prevê um período de implementação de pelo menos dois anos após a aprovação legislativa final.

A votação do comitê segue vários anos de trabalho preparatório pelo BCE. O banco central começou a estudar um euro digital em 2020 e afirmou repetidamente que o projeto visa preservar o acesso ao dinheiro do banco central em um ambiente de pagamentos cada vez mais digital.

O membro do Conselho Executivo do BCE, Piero Cipollone, disse aos legisladores europeus no início deste ano que os padrões técnicos devem estar prontos em 2026, com testes piloto planejados para 2027. O BCE afirmou que deseja estar tecnicamente preparado para um possível lançamento até 2029, se os legisladores aprovarem o quadro legal.

A aprovação do comitê também ocorre enquanto os formuladores de políticas europeus continuam debatendo o papel das moedas digitais privadas. No início deste mês, a membro do Conselho Executivo do BCE, Isabel Schnabel, alertou que stablecoins com uma capitalização de mercado próxima a 300 bilhões de dólares poderiam criar riscos à estabilidade financeira e fortalecer a posição internacional do dólar americano, pois a maioria das stablecoins em circulação são denominadas em dólares.

Ao mesmo tempo, projetos do setor privado continuam avançando sob o quadro de Ativos em Cripto da União Europeia. Em maio, o consórcio bancário Qivalis expandiu para 37 instituições membros em toda a Europa enquanto se preparava para lançar uma stablecoin lastreada em euro regulada, prevista para o segundo semestre de 2026.