Votos do Senado 85-5 para proibir um dólar digital do Fed até 2030

O Senado dos EUA aprovou o Projeto de Lei ROAD para Habitação do Século 21 na noite de segunda-feira com uma votação de 85-5, anexando uma proibição de quatro anos de uma moeda digital de banco central (CBDC) do Federal Reserve ao amplo pacote de habitação. O projeto agora segue para a Câmara, onde os legisladores podem votar em poucos dias.

• Principais pontos:
• • O Senado aprovou o Projeto de Lei ROAD para Habitação 85-5 em 22 de junho, proibindo uma CBDC do Fed até 2030.
• • A medida impede o Federal Reserve de emitir um dólar digital diretamente ou por intermediários.
• • A Câmara pode votar já na terça-feira, enviando o projeto ao presidente Trump para assinatura em lei.

Uma Proibição de Quatro Anos

Senadores votaram 85-5 em 22 de junho para avançar o projeto de lei de acessibilidade à habitação, que contém uma disposição proibindo o banco central de criar um dólar digital até o final de 2030. A linguagem sobre CBDC foi incorporada a um pacote muito maior voltado a reduzir os custos de moradia e a limitar as compras de casas unifamiliares por Wall Street, dando à proibição de moeda digital uma via rara para se tornar lei em um veículo bipartidário. O texto foi explícito, observando:

“O Conselho de Governadores do Sistema de Reserva Federal ou um banco da Reserva Federal não pode emitir ou criar uma moeda digital de banco central ou qualquer ativo digital que seja substancialmente semelhante a uma moeda digital de banco central, direta ou indiretamente, através de uma instituição financeira ou outro intermediário,” de acordo com o projeto.

A redação “diretamente ou indiretamente” é o coração da disposição, pois foi projetada para impedir que o Fed lance um dólar digital através de bancos comerciais ou empresas de pagamento, uma solução alternativa que críticos de CBDC alertaram que poderia contornar uma proibição mais restrita. A proibição é temporária, expirando no final de 2030, a menos que o Congresso a renove.

Fonte da imagem: X Oponentes de um dólar digital dos EUA enquadraram a tecnologia como um risco de vigilância. O presidente do Federal Reserve, Kevin Warsh, chamou uma CBDC de uma “má escolha de política” durante sua audiência de nomeação, alinhando a nova liderança do banco central com a intenção do projeto de lei. O presidente Trump foi mais longe, alertando em uma ordem executiva que um dólar digital poderia “ameaçar a estabilidade do sistema financeiro, a privacidade individual e a soberania dos Estados Unidos.”

De Proibições Estaduais a Lei Federal

A votação no Senado encerra uma campanha de vários anos que começou a nível estadual. Por exemplo, o governador da Carolina do Sul, Henry McMaster, assinou recentemente uma lei anti-CBDC protegendo direitos de autocustódia, enquanto a legislatura da Carolina do Norte rejeitou um veto do governador para impedir uma moeda digital federal (final de 2024).

Esses esforços, no entanto, ficaram parados como medidas independentes, mas ao anexar a proibição a um projeto de lei de habitação popular, os apoiadores encontraram um veículo com impulso bipartidário suficiente para ultrapassar o limite de 60 votos e mais, com o total final chegando a 85-5.

A disposição também se baseia em ação executiva, dado que, no início deste ano, Trump assinou uma ordem proibindo agências federais de desenvolver ou promover uma CBDC, revertendo trabalhos anteriores do governo sobre um dólar digital. O novo projeto de lei converteria essa diretriz executiva em lei, dificultando que uma futura administração reviva o projeto antes de 2030.

Os Próximos Desenvolvimentos a Observar

A atenção agora se volta para a Câmara, onde os líderes estavam supostamente considerando um processo acelerado para aprovar o projeto já na terça-feira. Se a Câmara aprovar o pacote sem alterações, ele seguirá para a mesa do Trump, e sua assinatura tornará a proibição de CBDC uma lei.

A indústria de criptomoedas tem acompanhado de perto o projeto, já que uma proibição federal de uma moeda digital emitida pelo governo elimina uma ameaça competitiva às stablecoins privadas e abre espaço para tokens lastreados no dólar emitidos pelo setor privado. Para os defensores do bitcoin, a medida também é simbólica, codificando uma distinção entre dinheiro descentralizado e uma moeda digital controlada pelo estado.

Se o projeto passar intacto, os Estados Unidos se juntarão a um pequeno grupo de jurisdições que proíbem legalmente uma moeda digital de banco central, mesmo enquanto dezenas de outros países continuam a testar suas próprias.