Governador de Illinois JB Pritzker autoriza imposto de criptomoeda de 0,2% em cada transferência a partir de 2027

Principais Pontos

• A Lei de Imposto sobre Ativos Digitais de Illinois impõe uma taxa de 0,2% sobre transferências de criptomoedas a partir de 1º de janeiro de 2027, independentemente do lucro.
• O imposto mira corretores que ganham mais de US$ 100.000 de usuários de Illinois e está projetado para arrecadar cerca de US$ 60 milhões por ano.
• O Crypto Council for Innovation e a Illinois Blockchain Association estão exigindo a revogação antes da data de início em 2027.

Um Imposto sobre Movimento, Não Sobre Lucro

Illinois tornou-se o mais recente estado dos EUA a incluir ativos digitais diretamente em seu código tributário. O governador JB Pritzker assinou a Lei de Imposto sobre Ativos Digitais (DATA) em meados de junho como parte do orçamento estadual de aproximadamente US$ 55,9 bilhões para o ano fiscal de 2027. A medida introduz um imposto de privilégio de 0,2% sobre um amplo conjunto de atividades com ativos digitais (incluindo trocas, transferências, serviços de custódia e armazenamento) que entra em vigor em 1º de janeiro de 2027.

Em tudo isso, o detalhe que naturalmente alarmou a indústria é como o imposto é calculado, pois, ao invés de tributar ganhos, a cobrança se aplica ao valor bruto de cada transação coberta. Um usuário que troca tokens ou move ativos através de um corretor coberto pagaria a taxa sobre o valor total, mesmo em uma negociação com prejuízo.

Fonte da imagem: Illinoispolicy.orgComo as coisas estão, a maioria dos regimes fiscais só alcança um lucro quando um ativo é vendido; no entanto, a nova estrutura fiscal de Illinois tributa a própria transação, algo que afeta atividades rotineiras como reequilibrar uma carteira ou transferir moedas entre plataformas.

Quem Paga e Quanto

O imposto recai sobre corretores de ativos digitais, ou seja, empresas com presença física em Illinois ou que ganham mais de US$ 100.000 por ano de clientes de Illinois. Esses corretores devem listar a cobrança como uma linha separada na fatura do cliente, o que faz com que o custo seja amplamente esperado para ser repassado aos usuários finais, ao invés de absorvido pelas plataformas. O Departamento de Receita de Illinois projeta que a medida arrecadará cerca de US$ 60 milhões por ano.

A lei chega enquanto Washington reforça sua própria rede de impostos sobre criptomoedas, com o Bitcoin.com News relatando no início desta semana que uma mudança proposta poderia limitar estratégias de perda de colheita, estendendo regras de venda de lavagem e venda construtiva a muitos ativos digitais (ainda oferecendo isenções limitadas para certas categorias de atividade cripto).

Consultores fiscais alertaram sobre o quão amplamente o estatuto de Illinois poderia alcançar, e a firma de contabilidade BDO descreveu-o como um imposto potencialmente de grande alcance sobre ativos digitais, alertando que suas definições poderiam capturar mais atividades do que um regime convencional de ganhos de capital.

Corretores de fora do estado também poderiam dever o imposto uma vez que ultrapassarem o limite de receita de US$ 100.000, levantando questões de conformidade para bolsas nacionais que atendem residentes de Illinois.

Reação da Indústria

A resposta de grupos de defesa foi rápida, com o Crypto Council for Innovation e a Illinois Blockchain Association condenando a lei, descrevendo-a como o “imposto sobre ativos digitais mais punitivo dos Estados Unidos” e pedindo sua revogação. Críticos argumentam que tributar o valor bruto de transferência penaliza os usuários comuns muito mais do que traders ativos, já que a cobrança se aplica mesmo quando não há lucro.

Os apoiadores do orçamento apresentam a cobrança de forma diferente, como uma fonte de receita modesta e de escopo restrito dentro de um plano de gastos de bilhões de dólares. Com uma taxa de 0,2%, a taxa principal é pequena, mas os opositores contra-argumentam que o custo acumulado aumenta rapidamente para quem transaciona frequentemente, pois cada transferência é tributada integralmente.

O debate reflete uma tensão nacional mais ampla sobre como tratar ativos digitais nos orçamentos estaduais. À medida que mais legislaturas buscam novas receitas, a questão de tributar cripto como propriedade, como uma transação financeira ou como um serviço tributável permanece sem resolução.