Acordo nuclear EUA-Irã: Será possível alcançar até o final de maio?

Faltando poucos dias para o final de maio, se os EUA e o Irã conseguirão fechar um acordo nuclear antes disso, tornou-se o foco de atenção dos mercados globais. Pelas últimas atualizações, as negociações de fato avançaram além das expectativas, mas ainda há uma distância considerável até a assinatura formal. Uma avaliação geral indica que é mais provável que seja alcançado um "memorando de entendimento provisório" até o final de maio, mas um acordo nuclear completo é praticamente impossível de ser concretizado em curto prazo.

Sinal positivo: avanços em três áreas principais

As boas notícias divulgadas recentemente não podem ser ignoradas. Segundo autoridades americanas, o acordo-quadro EUA-Irã já está "95% concluído", e as partes estão negociando os últimos detalhes. Quanto à liberação de ativos, sob mediação do Catar, as duas partes chegaram a um entendimento sobre os fundos iranianos congelados, eliminando um grande obstáculo para outras questões. A abertura do Estreito de Hormuz também tem um plano preliminar, que será implementado em fases; na primeira fase, os EUA descongelarão US$ 12 bilhões em ativos iranianos e iniciarão a desminagem do estreito. O próprio Trump também declarou várias vezes nas redes sociais que as negociações estão "progredindo bem".

Obstáculos substanciais: três divergências pendentes

No entanto, por trás das declarações otimistas, as divergências centrais ainda não foram resolvidas de fato. A questão do descarte de urânio enriquecido é a mais difícil. O líder supremo do Irã, Khamenei, já ordenou claramente que o estoque de urânio enriquecido não seja enviado para o exterior, alegando que a exportação de material nuclear enfraqueceria a segurança do Irã. Apesar de Trump ter apresentado uma proposta de compromisso — permitir a destruição do urânio sob supervisão internacional dentro do Irã — a disputa pelo controle do descarte ainda persiste.

A questão nuclear foi deliberadamente deixada de lado, o que representa o maior risco. O lado iraniano repetidamente enfatizou que o foco das negociações atuais é encerrar a guerra imposta, deixando a questão nuclear para uma fase posterior — o que significa que o controle sobre o enriquecimento de urânio, uma das principais controvérsias, não entrou em negociações substantivas. Por outro lado, o governo Trump deixou claro que não assinará qualquer acordo que facilite o desenvolvimento de armas nucleares pelo Irã. As divergências essenciais não desapareceram, apenas foram adiadas.

Existem contradições fundamentais na gestão do Estreito de Hormuz. Trump afirmou que o acordo "abrirá o Estreito de Hormuz", enquanto o Irã enfatizou que, mesmo com um entendimento, o controle do estreito permanecerá totalmente sob domínio iraniano, "nunca significando uma retomada do livre trânsito antes da guerra".

Cálculos próprios: cada lado tem seus argumentos e motivos para violar o acordo

Analisando as motivações de cada lado, o Irã enfrenta forte pressão econômica, e a liberação de ativos congelados e o fim do bloqueio são necessidades urgentes; Trump, por sua vez, deseja mostrar resultados diplomáticos. Mas há sombras do passado — o Irã acusou repetidamente os EUA de posições voláteis e deixou claro que não será otimista facilmente; mesmo assinando um acordo, priorizará a supervisão do cumprimento. Para o Irã, o memorando funciona mais como uma janela de alívio temporário e uma ferramenta para retomar negociações futuras; Trump também busca um argumento para mostrar progresso ao público interno, mas, se as condições não permitirem "conquistar tudo o que deseja", pode mudar de postura a qualquer momento.

Avaliação geral

Com poucos dias restantes até o final do mês, é possível que as negociações resultem na assinatura de um memorando de entendimento de cerca de 60 dias, como uma transição para um cessar-fogo e futuras negociações. Mas, independentemente de como cada lado interpretar esse documento, o urânio enriquecido ainda está dentro do Irã, e o quadro de capacidades nucleares não foi desmantelado de forma substantiva. O verdadeiro teste acontecerá na longa fase de negociações do segundo estágio.