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Medida CLARITY Limpa o Comitê da Câmara Alta: Etapa-chave para Regras de Ativos Digitais

Em 14 de maio de 2026, o Comitê de Bancos da Câmara Alta aprovou a Medida CLARITY do Mercado de Ativos Digitais com uma votação de 15-9. O projeto agora segue para o plenário da Câmara Alta para revisão.
1. O que a Medida CLARITY Faz
A Medida CLARITY é um projeto de lei de 309 páginas que estabelece uma estrutura federal para os mercados de ativos digitais. Seus três objetivos principais são:
• Acabar com a Confusão de Supervisão: O projeto define quais ativos digitais são valores mobiliários sob a SEC e quais são commodities sob a CFTC. Isso encerra anos de dúvida legal. • Acelerar o Uso Comercial: Bancos, empresas de pagamento e startups teriam um caminho claro para licenças. Vozes da indústria dizem que a lei pode ajudar criptomoedas e stablecoins a se tornarem parte normal dos sistemas de pagamento se aprovada. • Manter o Capital no País: Os apoiadores argumentam que a lei trará capital e pessoas qualificadas de volta aos EUA. Summer Mersinger, CEO de um grande grupo da indústria, chamou a votação de um “momento definidor” para uma política duradoura de ativos digitais construída com apoio de diferentes partidos. 2. O que Aconteceu no Comitê
A sessão matinal mostrou fortes divisões partidárias. Acordos feitos nos bastidores posteriormente ajudaram o presidente Tim Scott a convencer alguns legisladores do outro lado a apoiar. Todos os membros de um partido, além dos legisladores Ruben Gallego e Angela Alsobrooks, votaram sim.

A principal voz de oposição foi a membro de destaque Elizabeth Warren. Ela argumentou que as proteções ao investidor eram fracas e que uma “brecha de tokens” poderia permitir que empresas evitassem regras de valores mobiliários. Ela apresentou mais de 40 alterações para impor limites.

Mais de 100 alterações foram apresentadas antes da votação. Os principais temas foram rendimento de stablecoin, definição de um projeto DeFi verdadeiramente descentralizado, regras éticas e regras anti-lavagem. Um acordo importante foi banir pagamentos de juros apenas por manter stablecoins. Essa mudança visava aliviar o medo do setor bancário de perda de depósitos.
3. Próximo Passo: Limite de 60 Votos no Plenário
A aprovação no comitê é importante, mas não definitiva. O projeto precisa de 60 votos no plenário para passar do debate. A contagem de 15-9 no comitê significa que pelo menos 7 votos adicionais de outro partido são necessários. O legislador Ruben Gallego disse que seu apoio final depende de regras de ética mais rígidas.

A Câmara Baixa aprovou sua própria versão no ano passado. Se a Câmara Alta também aprovar, os dois textos irão para uma comissão conjunta para fundir os detalhes.
4. Reação: Visões Divididas
Lado da Indústria: Muitos no setor de criptomoedas veem o projeto como um ponto de virada. Dizem que ele fornece uma base legal clara para o setor. A legisladora Cynthia Lummis compartilhou que “a clareza está chegando.”

Críticos: Grupos trabalhistas alertam que o projeto pode expor as economias dos trabalhadores ao risco ao abrir fundos de aposentadoria para criptomoedas. Pediram que os legisladores votassem não. Algumas postagens públicas também levantaram preocupações de fraude relacionadas às criptomoedas.

Casa Branca e Bancos: O projeto veio após meses de negociações entre a Casa Branca, bancos e empresas de criptomoedas. O lobby bancário afirmou que, sem limites para o rendimento de stablecoins, o sistema de depósitos poderia ser prejudicado.
5. O que Muda se a Lei For Aprovada
Confusão de Supervisão: Hoje, ações judiciais preenchem a lacuna. Após a lei, os papéis das agências seriam definidos por regra, não por ação caso a caso.

Rendimento de Stablecoin: Hoje, a área é cinza. Após a lei, pagar rendimento semelhante a juros por manter stablecoins seria proibido.

Projetos DeFi: Hoje, não está claro se um projeto é um valor mobiliário. Após a lei, um teste claro para verdadeira descentralização se aplicaria.

Pagamentos Corporativos: Hoje, empresas evitam ferramentas on-chain devido ao risco legal. Após a lei, uma licença permitiria o crescimento do comércio on-chain.

O legislador Kevin Cramer afirmou que os usuários dos EUA estão expostos a fraudes atualmente e que o setor se mudou para o exterior. Ele argumentou que o projeto estabelece as salvaguardas necessárias.
6. Datas-Chave • 14 de maio de 2026: Votação do comitê passa com 15-9. • Antes de 21 de maio de 2026: Se não for votado antes do recesso, a próxima chance pode esperar até 2030. • Após a aprovação no plenário: Os textos seriam fundidos com a versão da Câmara Baixa.
Resumo: A Medida CLARITY é um movimento importante de dúvida para uma ordem baseada em regras na política de criptomoedas. Duas votações que cruzaram linhas partidárias deram a ela um rótulo de apoio bipartidário, mas o limite de 60 votos no plenário e os debates sobre ética permanecem. Se aprovada, ela abre uma nova era para stablecoins, DeFi e todo o ecossistema nacional. Se rejeitada, a fuga de capital e o governo pela via de ações judiciais podem continuar. Agora, todos os olhos se voltam para o plenário da Câmara Alta. Um lado diz que a inovação fica no país; o outro alerta que as economias estão em risco.
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