Senado dos EUA divulga versão completa do projeto de lei 《CLARITY》, esclarecendo os limites regulatórios federais para ativos digitais

12 de maio, o Comitê do Senado dos EUA para Bancos divulgou o texto completo da versão mais recente de 309 páginas do 《Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais》 (Lei 《CLARITY》), e realizará uma audiência e votação nesta quinta-feira.
O projeto de lei visa esclarecer os limites de supervisão das agências federais sobre ativos digitais, sendo uma estrutura regulatória aguardada há muito tempo pela indústria de criptomoedas.

O projeto de lei define claramente as competências regulatórias das instituições.
Dentre elas, bens digitais em blockchain descentralizado são sob jurisdição da CFTC, ativos com atributos de contrato de investimento são regulados pela SEC, e as stablecoins são supervisionadas conjuntamente por essas duas entidades.

No entanto, as cláusulas sobre a taxa de retorno das stablecoins na nova versão ainda geram controvérsia.
O texto mais recente mantém o mecanismo de recompensa vinculada às negociações e proíbe totalmente que os emissores ofereçam juros semelhantes a depósitos bancários.

Associações bancárias se opõem às cláusulas de retorno das stablecoins, alegando que isso prejudica os negócios tradicionais de depósitos;
a indústria de criptomoedas responde fortemente, afirmando que a proibição sufocará a concorrência do setor.
Os senadores que facilitaram o compromisso anterior insistem na proposta atual, considerando-a uma via viável de cooperação bipartidária.

Além disso, as disputas relacionadas às cláusulas de moralidade também são intensas.
Os democratas exigem a inclusão de restrições que impeçam funcionários de lucrarem com o setor de criptomoedas, enquanto a Casa Branca se opõe firmemente a cláusulas restritivas contra o presidente.
Felizmente, o projeto de lei ainda não inclui cláusulas de moralidade.

Senadores democratas afirmam que, se as cláusulas de moralidade não forem incorporadas às cláusulas de conflito de interesses, os democratas não apoiarão o projeto.
Essa divergência também prejudica significativamente as perspectivas de cooperação bipartidária do projeto.

O projeto de lei também oferece proteção de isenção legal para desenvolvedores de blockchain DeFi.
Anteriormente, a Coinbase retirou seu apoio ao projeto por preocupações com os direitos dos desenvolvedores; essa cláusula foi criada justamente para resolver essa controvérsia e obter o apoio da indústria de criptomoedas.

O tempo para análise do projeto de lei é apertado, e o Comitê do Senado dos EUA precisa concluir a análise do 《CLARITY》 antes do recesso do Memorial Day em 21 de maio, caso contrário, o período de janela legislativa será significativamente adiado.
A Casa Branca também deseja que o projeto seja assinado pelo presidente antes de 4 de julho para entrar em vigor.

De modo geral, o resultado da votação na quinta-feira pelo Comitê do Senado será um ponto crucial para determinar se o projeto de lei avançará sem obstáculos.

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