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A "roteiro" da legislação de criptomoedas dos EUA em 2026! A Lei da Clareza se tornará oficialmente lei antes de 4 de julho?

Patrick Witt, assessor de ativos digitais da Casa Branca, deu uma linha do tempo clara na conferência Consensus de Miami: antes de 4 de julho, a Lei da Clareza (CLARITY Act) se tornará oficialmente lei!

Suas palavras indicam que essa é uma linha do tempo viável — a linguagem é cautelosa, sem garantias, mas essa já é a promessa legislativa mais concreta até agora de Washington. 2026 coincide com o 250º aniversário da fundação dos EUA, e assinar a lei nesse momento tem um forte simbolismo.

A própria lei não é novidade, a Lei da Clareza (H.R.3633 CLARITY Act) foi aprovada na Câmara dos Deputados dos EUA em julho de 2025 com uma votação bipartidária de 294 a 134 votos, atualmente está presa no Senado.

O núcleo do projeto é bem claro: a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) regula ativos digitais de valores mobiliários, a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC) regula ativos digitais de commodities, e as exchanges recebem orientações regulatórias específicas de acordo com os tipos de negociação.

Substituindo o modo de atuação do ex-presidente da SEC, Gary Gensler, que muitas vezes atira primeiro e mira depois, por um manual de regras claras e transparentes.

Patrick Witt afirmou que esse período acabou. Para o setor de criptomoedas, isso representa um ponto de inflexão — a maior parte do custo de conformidade não vem tanto da rigidez das regras, mas da sua ambiguidade.

A lógica por trás do mercado que cresce mesmo antes da aprovação da lei é complexa. A previsão do Polymarket indica que a probabilidade de a Lei da Clareza se tornar lei em 2026 subiu para 78%, mas não é 100%, e certamente ainda haverá algumas incertezas e mudanças.

A senadora Kirsten Gillibrand, na mesma conferência, afirmou diretamente: sem uma cláusula de ética, ela não votará a favor.

Sua exigência é clara — proibir o presidente, vice-presidente, membros do Congresso e altos funcionários de lucrarem com o setor de criptomoedas usando suas posições internas.

Ela disse: "Essa é a pior forma de troca de poder e dinheiro, a pior violação de financiamento de campanha, uma violação da Constituição. Se a cláusula de ética não for incluída na lei, ela morrerá na votação do Senado."

O assessor de ativos digitais da Casa Branca, Patrick Witt, afirmou que regras abrangentes podem ser aceitas, mas rejeita claramente cláusulas específicas para certos oficiais ou suas famílias.

Preocupações com cláusulas criminais

O presidente do Comitê de Justiça do Senado, Chuck Grassley, está revisando a redação do artigo 1960 do Título 18 do Código dos EUA (sobre operações de transferência de moeda não autorizadas). O problema não é a regulamentação, mas a criminalidade — se o Safe Harbor protegerá desenvolvedores que ajudam na lavagem de dinheiro mesmo sabendo que estão agindo ilegalmente?

Isso envolve áreas sensíveis de aplicação da lei, como evasão de sanções, serviços de mistura de moedas, pagamentos de ransomware, entre outros. Grassley e Durbin já enviaram uma carta conjunta em janeiro deste ano contra cláusulas semelhantes. O resultado dessa revisão pode impactar diretamente se a lei avançará com proteções substanciais para DeFi.

Portanto, atualmente, há duas camadas na lógica do mercado:

A primeira é o efeito catalisador

Independentemente de a lei passar ou não, o progresso do projeto em si é combustível para o mercado — cada notícia de comissão em maio, cada declaração de senador, pode agitar o humor do mercado.

O Bitcoin ultrapassou US$ 80.000 em 4 de maio, e o ETF de Bitcoin à vista na Wall Street teve uma entrada líquida de fundos de até US$ 630 milhões em 1º de maio (o maior recente), tudo isso não é por acaso. A incerteza regulatória, ao ser eliminada, é uma notícia positiva, mesmo que o resultado ainda seja incerto.

A segunda é o impacto real

Se a lei realmente for aprovada, as fronteiras de jurisdição da SEC/CFTC poderão ser claramente definidas, deixando de ser uma situação em que quem regula um token depende do humor de quem regula.

Para investidores institucionais, um quadro claro é uma condição prévia para entrar (nem todas as instituições estão esperando, mas uma parte significativa está aguardando esse sinal) — após a entrada de fundos institucionais, eles tendem a manter posições por longo prazo, reduzindo a circulação de tokens, o que, logicamente, sustenta os preços.