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Acabei de ver a nova ação do Banco Central do Brasil, sobre a regulamentação de criptomoedas em pagamentos transfronteiriços, e vale a pena prestar atenção nisso.
Simplificando, o Banco Central do Brasil publicou em final de abril a Resolução nº 561, que fez ajustes no sistema eFX. Esse eFX é o sistema usado pelo Brasil para regulamentar pagamentos internacionais digitais, e agora as novas regras proíbem ativos virtuais de serem usados para liquidação dentro desse canal regulado. Em outras palavras, os provedores de serviços eFX e os contrapartes estrangeiras devem realizar pagamentos e recebimentos por meio de operações tradicionais de câmbio ou contas de reais para não residentes, não podendo mais usar stablecoins ou outros ativos criptográficos.
Mas há um ponto importante a entender — isso não significa uma proibição total de criptomoedas no Brasil. Usuários comuns e empresas ainda podem comprar, vender, manter e transferir ativos digitais, apenas os provedores de serviços de remessas não podem usar esses ativos como infraestrutura para liquidação de pagamentos internacionais. Sob esse aspecto, a postura do Brasil em relação às criptomoedas é de tratamento diferenciado.
Por que o Brasil está fazendo isso? Principalmente por causa das stablecoins. Segundo dados, no primeiro semestre de 2025, o Brasil registrou R$ 227 bilhões em transações de criptomoedas, sendo que USDT representou cerca de dois terços, e Bitcoin 11%. As autoridades reguladoras perceberam essa concentração, preocupando-se tanto com o uso para evitar o sistema bancário tradicional quanto com os riscos nos pagamentos transfronteiriços. Afinal, tokens ligados ao dólar podem transferir valor diretamente, bypassando a rede de bancos intermediários, o que representa um desafio para a supervisão do banco central.
O período de transição funciona assim: empresas que atualmente oferecem serviços de pagamento internacional sem autorização, podem continuar operando se solicitarem autorização até 31 de maio de 2027. As instituições de serviço eFX já autorizadas precisam atualizar seu cadastro no sistema Unicad do Banco Central até 30 de outubro de 2026. A nova regra também exige a criação de contas segregadas para fundos de clientes relacionados, relatórios mensais ao banco central e retenção dos registros de transações por 10 anos.
Essa mudança certamente afetará fintechs que dependem de liquidação em criptomoedas para reduzir custos. Modelos que usam stablecoins para evitar taxas de bancos intermediários e acelerar o processamento agora terão que voltar ao canal fiduciário, elevando os custos operacionais. Mas, do ponto de vista regulatório, isso também reflete a atenção dos bancos centrais ao fluxo transfronteiriço de ativos digitais. O Brasil apoia as criptomoedas? Com base nessa política, a resposta é um apoio condicional — você pode possuir e negociar, mas no sistema de pagamento formal, o banco central ainda quer manter o controle.