監管鬥爭中的區塊鏈領袖

隨着Kik公司公開挑戰SEC長達73年的監管框架在區塊鏈領域的適用性,一些有影響力的公司、協會和個人也開始表達對美國現有監管狀況的不滿。

以下按字母順序介紹這些重要參與者,包括他們的主要觀點和訴求:

安德森·霍洛維茨基金(A16Z)

A16Z加密基金普通合夥人Katie Haun認爲,Kik案可能對加密貨幣監管帶來重要影響。她列舉了一些支持Kik的理由,並表示頂級風投公司一直在公開和幕後呼籲現有證券監管現代化,以更好地適應區塊鏈技術帶來的新現實。

區塊鏈協會

總部位於華盛頓的行業組織,致力於區塊鏈推廣和對決策者的教育。董事會成員包括Coinbase、Circle等知名公司。最近接管了Kik發起的"保衛加密貨幣"計劃。

主要訴求:

• 區塊鏈政策應通過開放的決策或立法過程產生
• 國會需要保持開放思維,理解加密貨幣的影響
• SEC的指導文件提出的問題比解答的多

國會議員致函白宮

2019年5月,多位無黨派議員致函白宮國家經濟委員會主任,呼籲:

• 舉辦區塊鏈技術論壇,聽取利益相關方意見
• 將區塊鏈技術納入管理計劃

國會議員致函SEC主席

2018年9月,十多位衆議員致函SEC主席Clayton,敦促:

• 明確何時將代幣發行視爲證券發行
• 明確原本作爲證券銷售的代幣如何轉變爲非證券
• 描述SEC可用於爲創新者提供更具體指導的工具

國會區塊鏈核心小組

由兩黨議員組成,相信區塊鏈的未來,理解國會在其發展中的作用。主張對區塊鏈採取不幹涉的監管方式。

提出了三項法案:

1. 支持數字貨幣與區塊鏈的決議
2. 區塊鏈監管確定性法案
3. 納稅人分叉資產安全港法案

數字商會

總部位於華盛頓的協會,呼籲美國政府制定全面的區塊鏈國家戰略。

主要訴求:

• 在執法前明確政策和監管要求
• 防止監管的拼湊
• 建立協調美國區塊鏈戰略的官方機構

Circle

Circle CEO Jeremy Allaire明確表示美國加密貨幣政策需要改變。

主要觀點:

• 反對將加密貨幣普遍視爲證券
• 美國監管者正在爲加密資產創造不確定性環境
• 停止將20世紀的法律用於21世紀的技術
• 許多代幣項目不具備豪威測試的關鍵要素,但SEC仍將其視爲證券

代幣中心(Coin Center)

資深的區塊鏈推廣組織,專注於研究、教育政策制定者和推廣加密貨幣技術。

主要觀點: 證券監管機構應避免抑制那些不適合豪威測試的創新,如高度去中心化的加密貨幣、側鏈等。

庫利律所(Cooley)

因創立SAFT而聞名的律所。一直積極代表加密貨幣公司,包括爲與SEC糾纏的公司辯護。合夥人Nancy Wojtas甚至暗示SEC不是監管加密貨幣的正確機構。

"保衛加密貨幣"基金

原由Kik發起,現由區塊鏈協會管理。致力於幫助更多項目保衛加密貨幣。

電子前線基金會(EFF)

致信SEC,反對其針對去中心化交易所EtherDelta創始人的裁決,認爲違反了言論自由權。

主要觀點:

• 計算機代碼是受憲法保護的言論自由
• 參與開發協議、挖礦驗證交易的人員不對運營證券交易所負責
• SEC當前的監管可能阻礙區塊鏈創新

Christopher Giancarlo

即將離任的CFTC主席,漸進式監管的支持者。

主要觀點:

• 對分布式帳本技術採取"無害式"監管
• 支持重新檢視現有監管框架,確保其在數字時代依然有效
• 監管機構要參與新興經濟活動,忽視其發展是不負責任的

全球數字金融協會(GDF)

總部位於倫敦,包括數十位行業領導者,致力於構建資產托管標準、推進行業合規和消費者保護等。

Kik

通過其案件挑戰SEC。在其威爾士回復中對豪威測試和SEC的過度擴張提出挑戰。

主要訴求:

• 放棄豪威測試
• 不要監管加密貨幣
• 讓企業家通過代幣模型進行創新

Kraken

在回應加拿大監管機構時,強烈反對對加密貨幣交易所實施證券法監管框架。

主要觀點:

• 需區分符合當前證券法的加密資產和僅作爲支付手段的加密資產
• 明確以受托人身分運作的交易所定位,不應受證券法監管
• 對交易所施行證券法監管框架既不必要也不合適

Libra / Facebook

Facebook宣布構建連結全球金融體系的計劃,引發監管機構的關注和聽證。如果成功,可能爲非主權加密貨幣的發展開闢道路。

Timothy Massad

CFTC前主席,近期撰文建議加強對加密資產的監管,主要通過國會行動。

主要觀點:

• SEC對證券類加密資產有管轄權,但比特幣等廣泛交易的加密資產不是證券
• 傾向於通過國會行動創建全面監管框架
• 加密貨幣行業應從現在開始形成自監管標準

Messari

認爲自我披露制度可以在很大程度上緩解SEC的擔憂。推動行業提高透明度。

William Mougayar

通過博客、演講等多種方式分享觀點。

主要主張:

• 向企業家推廣安全的ICO實踐和更好的披露方式
• 呼籲監管者採取無害式監管,讓市場自行演化一段時間
• 推行新型監管,而非施行現有監管框架

Hester Peirce

SEC內部的"異議聲音",被稱爲"加密媽媽"。多次公開批評SEC,給行業帶來希望。

主要觀點:

• 批準加密貨幣ETF
• 功能型網路中使用的代幣不屬於證券範疇
• SEC應考慮新的監管框架是否更適合加密貨幣
• 不應扼殺創新

珀金斯科伊(Perkins Coie)律所

積極爲公司提供加密貨幣和代幣產品建議的律所。主張在SEC治下推出對加密貨幣更友好的監管制度。

Ripple

全球第三大加密貨幣,持續對SEC缺乏明確監管表示異議。

主要觀點:

• SEC正將加密公司置於尷尬境地
• SEC應進行更多澄清,而非執法活動

代幣分類法案(Token Taxonomy Act)

由議員Soto和Davidson支持的法案,範圍全面,意圖雄心勃勃。

主要內容:

• 修正證券法中對數字代幣的定義
• 指導SEC對通過密碼學保護的數字單位進行監管變革
• 調整對加密貨幣的課稅
• 對加密貨幣交易施行稅收免除

聯合廣場資本(USV)

支持Coin Center和區塊鏈協會。合夥人與政策制定者舉行簡報會。Fred Wilson通過博客傳達行業觀點。

Fred Wilson主要觀點:

• 加密網路不同於公司,加密貨幣不同於證券
• SEC似乎不理解並非所有加密資產都是證券
• SEC不願考慮新的監管規則,正在傷害加密貨幣領域

Winklevoss兄弟

比特幣長期投資者,運營Gemini交易所。他們的ETF申請被SEC拒絕。發起了虛擬商品協會(VCA),聚焦自監管原則。

懷俄明州

在Caitlin Long的推動下,制定了13項區塊鏈友好法律,成爲美國唯一一個提供全面加密友好法律框架的州。

主要內容:

• 承認個人對數字資產的直接所有權
• 創建金融科技監管沙盒
• 授權新型州級特許儲蓄機構爲區塊鏈業務提供銀行服務
• 爲數字資產授權第一個真正的"合格受托方"

盡管行業呼聲強烈,SEC似乎仍在維持現狀,缺乏明確指導。目前還沒有政府高層站出來推動區塊鏈發展。整個行業都希望創新,但被"SEC會怎麼想"的問題所困擾。這迫使許多創新者轉向其他地區發展業務。

壓力正在增大,時間所剩不多。美國需要採取行動,否則可能失去在區塊鏈領域的領先地位。