停戦から20日も経たずに再び変動、米国はイランを激しく攻撃し、石油制裁の免除を取り消す

作者：肖燕燕、金十データ

米国はイランに対して新たな空爆を実施し、イランが世界的に石油を販売することを許可していた豁免令を撤回した。ホルムズ海峡で船舶への襲撃が頻発する中、この動きは両国の和平協定をさらに危険にさらすものとなった。

米中央軍はXプラットフォームで声明を発表し、今回の**「強力な打撃」**は「国際水域で無実の民間人を乗せた商船に対する攻撃と嫌がらせに対し、重大な代償を課す」ことを目的としており、イランの侵略行為には「正当な理由がなく、危険」であり、「停戦協定に明らかに違反している」と述べた。

米財務省外国資産管理局（OFAC）が現地時間7月7日に発表したところによると、**米国はイランの石油販売を許可する一般許可を取り消し、関連する最終取引は米東部時間7月17日午前0時まで継続が認められる。**匿名の米政府当局者によると、初期の兆候として「イランが最近ホルムズ海峡で3隻の商船に向けて発砲した」ことが示されており、この行為は「完全に受け入れられず」、相応の結果を招くことになる。

米財務省外国資産管理局が同日発表した公告によると、これまで複数の米大統領令や規制によって禁止されていたイランの原油、石油化学製品、石油製品の生産、引き渡し、販売取引はすべて豁免され、期限は2026年8月21日までとされた。

この影響を受け、翌日の国際原油価格は応じて上昇し、WTIとブレントは一時5％上昇した。同時に、エネルギー価格の上昇がFRBの利上げを促すとの懸念から、スポットゴールドは一時4100ドル/オンスを下回った。

（空行）

総合的に見て、米国の行動は両国が署名した暫定協定にとってこれまでで最も深刻な脅威となり、また、同協定署名後60日以内に恒久和平を達成することを目指す交渉を頓挫させる可能性もある。

Axiosによると、ある米当局者は、今回の攻撃目標にはイランの防空システム、沿岸監視システム、地対空ミサイル施設、対艦巡航ミサイル陣地、無人機発射施設、港湾施設が含まれると述べた。イランのメヘル通信社によると、地元情報筋はイランのゲシュム島とシリク周辺で爆発音が聞こえたと伝えた。ホルムズ港の東西でも爆発音が聞こえた。

スカイニュースによると、情報筋は米軍の攻撃が継続中であると述べた。Axiosによると、ある米当局者は、米国が現地時間火曜日にイランに対して行った攻撃は、行動規模と攻撃力の両面で、10日前の攻撃よりも4～5倍大きかったと述べた。

ある米当局者は、米国がイラン国内の目標に対して実施している軍事攻撃は「対等な対応」ではなく、イランが最近ホルムズ海峡付近で貨物船を攻撃したことへの対応であると述べた。同当局者は「これは罰だ」と述べ、「これはすぐに終わらないだろう」と付け加えた。

イラン外務省は声明を発表し、米財務省がイランの石油販売に対する制裁を一時停止する措置を取り消したことを強く非難し、この行動は6月18日に署名された「イスラマバード了解覚書」第10条に「重大に違反する」ものとし、米国にその結果に対する責任を求めた。イラン側は、覚書署名から20日も経たないうちに米国が6月21日に発表した関連許可を取り消したことは、米国が「善意を持たず、不安定で、信頼できない」ことをさらに証明していると述べた。

イランは、過去20日間に米国が直接またはイスラエルを通じてレバノンに対して行った行動が覚書の内容に違反していると非難した。イラン外務省は、イラン側は常に善意をもって覚書の約束を履行してきたが、米国が違約を続ければ、イランは国益と安全を守るために必要と考えるあらゆる措置を取ると述べた。

米国が空爆を開始する前、ある米当局者は、イランが良好な行動を示さなければ、米国との合意による利益を得ることはできないと述べた。しかし、同当局者は、交渉担当者は依然として誠意をもって最終合意の達成を進めており、米国が和平プロセスを完全に放棄する準備ができていないことを示していると付け加えた。

ラピダン・エナジー・グループ（Rapidan Energy Group）の社長で元ホワイトハウス当局者のボブ・マクナリー（Bob McNally）氏は、豁免令の撤回は「自己満足の市場に対し、停戦合意は人々が考えていたほど強固で持続可能ではないかもしれないというシグナルを送った。市場はリスクを再評価する必要がある」と述べた。

この一連の襲撃事件は、オマーン沖の航路を選択する船舶を軍事力で保護しているとしても、ホルムズ海峡の通過リスクが引き続き存在することを思い起こさせる。米海軍作戦部長ダリル・コーデル（Daryl Caudle）大将は、イランは商船を自国沿岸に誘導し、オマーン側の航路を使用するのを阻止しようとしていると述べた。

同氏は『ブルームバーグ・ウィークエンド』のインタビューで、イランはホルムズ海峡に機雷を敷設し、それによって船舶をイラン側に誘導していると述べた。同氏は、彼らの目標は「船舶をホルムズ海峡のイラン側に強制的に航行させることだ」と語った。

制裁コンサルティング会社Clarity Compliance Consultingの共同創業者で元米財務省当局者のクレア・マックレスキー（Claire McCleskey）氏は、「イラン人は自分たちがホルムズ海峡を掌握していることを示す決意であり、安全に通過する唯一の方法は北側の航路を通ることだ」と述べた。

米国の立場の変化は、ペルシャ湾の石油輸送と生産量が戦前の水準に近づき始めた時期に起こった。米国がイランの石油販売を認可したことは、供給不足に対する投資家の懸念を沈め、原油価格を抑える上で重要な役割を果たした。今や、紛争の再燃と、この重要な海峡のエネルギー輸送ルートが再び脅威にさらされることで、世界市場は新たな混乱に陥る可能性がある。

米国とイランの交渉は、イランが故最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイ（Ali Khamenei）の葬儀を行っているため中断されている。カタールは、葬儀後できるだけ早く次の協議を手配すると述べた。ハメネイ師は7月9日に故郷のマシュハドに埋葬される予定だ。

今後数日間の重要な問題は、米国がイランに対して新たな制裁を開始するかどうかである。これは暫定協定に対するさらなる違反となる。

ワシントン近東政策研究所の研究員で、トランプ大統領第一期内に中東問題を担当した米国当局者デイビッド・シェンカー（David Schenker）氏は、米国の最新の攻撃について次のように述べた：「これは米国政府の不満を示している。イランが合意を遵守するという期待は楽観的すぎた。この戦争は長引いている。」

米国前国家安全保障委員会イラン問題担当部長で、現在大西洋評議会で教鞭をとるネイト・スワンソン（Nate Swanson）氏は、財務省の行動はホルムズ海峡の再開と石油制裁の豁免との間に直接的な関連性を生み出したと述べた。同氏は、暫定協定を安定させるためには、ワシントンとテヘランが同協定でまだ明確になっていない問題を解決しなければならないと指摘した。

「イランは資金を求め、米国はエネルギーの自由な流通を求めている。この了解覚書は脆弱すぎる。フォローアップ合意がなければ維持するのは難しい。なぜなら、双方とも現状では求めているものを得られていないからだ」と同氏は語った。

ジョージ・W・ブッシュ（George W. Bush）大統領時代に国家安全保障委員会中東問題担当部長を務めたマイケル・シン（Michael Singh）氏は、イランのホルムズ海峡での軍事攻撃は、テヘランが暫定協定からワシントンが合意した以上の初期利益を引き出そうとしていることを示していると述べた。財務省の措置はこれに対抗する意図がある。

「したがって、我々は一連の初期譲歩と引き換えにイランに海峡の支配を放棄させることを期待していたが、その構想はむしろイランの要求を増大させる結果となったようだ」とシン氏は述べた。

同氏は、これらすべてが最終核合意の見通しが暗いことを示していると述べた。「私はその合意が成立する可能性は極めて低いと考えている。」