ライドシェア｜委員会が千件以上のパブリックコメントを受け取り、約7割が1万台の割り当ては不十分として増加または撤廃を提唱

立法会が規制する配車アプリ関連の付属法例小委員会は、先月、各界に対し6月15日までに関連法例に関する意見書を提出するよう求めた。本紙が約1,120件の公開された一般意見書を集計したところ、約7割が1万件の配車アプリライセンスは不十分であるとし、上限を引き上げるか、あるいは撤廃するよう提案している。当局は1万件の割当は慎重かつ妥当であり、今後適宜、必要に応じて見直すとしている。

運輸物流局は昨日（6月30日）、立法会に文書を提出し、委員会が合計1,221件の意見書を受け取ったことを報告。うち25件は団体からのもので、交通組織、配車アプリプラットフォームのUberや高徳マップ、タクシー団体の香港タクシー業界評議会、香港タクシー・ミニバス商総会などが含まれている。残りは一般からの提出で、委員限りの数十件の文書を除き、本紙が集計した約1,120件の意見書のうち、少なくとも763人、すなわち約7割が1万件の配車アプリライセンスは不十分であるか、発行数に上限を設けることに反対している。

ある市民は、1万件のライセンス発行は「現実離れしている」と形容し、待ち時間が増え、市民や観光客の移動体験に悪影響を及ぼす懸念を示した。一般からは上限を1万5千件から5万件に増やすなどの提案が出ている。また、1万件の割当は保守的すぎるとして、上限を設けず市場の自由な調整に委ねるべきだとする意見もある。一方で、1万件のライセンスは多すぎてタクシー業界への打撃が大きすぎるとして、2,000件のみ発行し、配車アプリのライセンスは現職のタクシードライバーに優先的に開放すべきとの意見もある。

Uberは、1万件のライセンス上限は市民の移動需要を下回っていると改めて主張し、条例の全面施行前に政府が上限を再検討または動的に調整するよう求めた。滴滴出行は、ライセンス数を1万件からスタートすることを支持し、政府が市場の需給変化や待ち時間などを継続的に参照し、実際の状況に応じて制度の運用を見直すよう提案した。

当局は十分に意見を聴取し、今後データに基づき見直し

1万件のライセンス上限では配車アプリサービスの需要に応えられないとの意見に対し、運輸物流局は、政府は社会各界の意見を十分に聴取し、ポイント・ツー・ポイントサービスの需要データを総合的に考慮した結果、現時点での割当は慎重かつ妥当で適切な方法であり、配車アプリサービス規制制度の円滑な導入を可能にすると応じた。政府は今後、プラットフォームが提出するデータを参考に、包括的に動的評価を行い、適宜、配車アプリの台数を調整する必要があるかどうかを検討する。

当局はまた、配車アプリは指定期間内に指定された走行回数を完了しなければ車両許可証の更新が受けられないが、配車アプリドライバーのオンライン時間は制限せず、柔軟性を大きく残し、ドライバーが自身の営業ニーズと市場需要に応じてサービスを提供し、運力を調整できるようにするとしている。