CLARITY法の成立確率が50％に低下、上院日程が仮想通貨法案を危険にさらす：ギャラクシー・リサーチ

上院のスケジュール制約により、CLARITY Actの見通しが弱まっている。議員らは8月の休会前に過密な議題に直面している。Galaxy Digitalの調査は、2026年成立確率を50-50に引き下げた。理由として、本会議日程未定、審議入りの動議未設定、統合委員会テキスト未発表を挙げている。

主なポイント：

• • 上院の遅延により、CLARITY Actが法律となる可能性への信頼が低下した。
• • Galaxy Digitalは現在、交渉における公的な進展が限られている中で成立確率を50-50と見ている。
• • 7月の指導部の行動が勢いを回復させる可能性がある一方、継続的な沈黙は見通しを弱めるだろう。

上院の議会カレンダー圧力がCLARITY Act成立見通しに重くのしかかる

上院のスケジュール圧力により、8月の休会前に本会議時間がさらに混雑する中、CLARITY Actの道筋は狭まっている。Galaxy Digitalのマネージング・ディレクター兼全社調査責任者であるAlex Thorn氏は6月26日に調査ノートを発表し、2026年成立確率を50-50に引き下げた。

この法案は5月14日に上院銀行委員会が15対9で承認した後、6月1日から上院立法カレンダーの第423号項目として残っている。本会議日程は発表されておらず、審議入りの動議は予定されておらず、銀行・農業合同の統合テキストも公表されていない。

Thorn氏は次のように明かした：

「CLARITY Actが2026年に法律となる推定確率を、6月5日の60％から50-50に引き下げます。」

上院銀行委員会と農業委員会の間ではスタッフレベルの協議が続いており、建設的な交渉の兆しも一部ある。しかし、統合法案に関する合意の公的な発表はなく、議員らは本会議のスケジュールを示していない。

倫理規定は依然として中心的な未解決問題である。Chris Van Hollen上院議員（民主党、メリーランド州）の利益相反修正案が委員会で11対13で否決された後、Ruben Gallego上院議員（民主党、アリゾナ州）とCory Booker上院議員（民主党、ニュージャージー州）は引き続き執行可能な基準を求めている。一方、違法金融に警戒する強硬派は開発者保護文言の変更を望んでいる。

トランプ大統領の住宅法案をめぐる対立が上院スケジュールをさらに圧迫

上院の競争は、Donald Trump大統領が6月24日、議会が市民権証明を義務付ける選挙法案であるSAVE Actを可決しない限り、超党派の住宅法案に署名しないと述べたことで激化した。上院多数党院内総務のJohn Thune氏（共和党、サウスダコタ州）は、SAVE Actには上院通過に必要な票数がないと述べている。

住宅法案はすでに下院を358対32、上院を85対5で通過していたが、Thorn氏はトランプ氏の条件を指導部の労力を費やす新たな争いと評した。この論争は、議員らが予定されている8月の休会に近づく中で、過密な議題に加わる。

Thorn氏は述べた：

「今後2週間以内にスケジュールが発表されれば、60％以上に戻る可能性が高い。7月中旬まで沈黙が続けば、確率はさらに低下するでしょう。」

議会は他にも時間的制約のある優先事項に直面している。Chuck Grassley上院議員（共和党、アイオワ州）、Tom Cotton上院議員（共和党、アーカンソー州）、Mark Warner上院議員（民主党、バージニア州）による超党派の提案で、702条の監視権限を回復するものには依然として上院本会議の時間が必要であり、議員らは休会前に2027会計年度国防権限法案も審議しなければならない。

Thorn氏は、上院委員会が統合立法テキストに公的に合意し、交渉担当者が未解決の倫理問題とブロックチェーン規制確実性法案の問題を解決し、上院指導部が7月に本会議時間を確保すれば、自身の見通しは改善すると述べた。また、少なくともJosh Hawley上院議員（共和党、ミズーリ州）とRand Paul上院議員（共和党、ケンタッキー州）から2票の共和党反対票が出ると引き続き予想していると付け加えた。