エコノミスト特集:米国のデータセンターが国民的な抵制に遭い、AI計算能力の拡大がブレーキを踏んでいる

著者:エコノミスト

編訳:深潮 TechFlow

深潮解説:エコノミストがオハイオなどを実際に訪問し、米国を席巻する反データセンター運動を記録した。2026年の最初の3か月で、少なくとも420億ドル、3.5GWのプロジェクトが住民の抗議により中止された。民主党から共和党の有権者まで、反対率は3分の2を超える。これは単なるNIMBY(隣避)効果ではなく、AIインフラの「物理的侵略」に対する国民の集団的怒りだ。AI業界にとって、計算能力のボトルネックはすでに存在しており、建設側は政治的に封鎖されつつある。

裏庭の滑り台の頂上から見渡すと、今年4月まではオハイオの農地、鬱蒼とした森、そして美しい木造住宅が広がっていた。今では、この風景は6つの巨大な防風テントに飲み込まれている。この種のテントは通常、戦闘機の駐機や災害地域の仮設施設に使われるが、すぐにその中には約300億ドル相当の先端半導体が収められることになる。これにガスタービン発電機ユニットが加わり、敷地面積は空港ターミナルに相当する。Metaの「Prometheus」データセンターが計画通り2026年に稼働すれば、まるまる1ギガワット(GW)の電力を人工知能に投入し、100万世帯に電力を供給でき、大型原子炉1基の出力にほぼ等しい。

「シリコン・ハートランド」の台頭:3兆ドルがAIデータセンターに流れ込む

2030年の最先端AIモデルを訓練するための超大型データセンターは、バージニアやカリフォルニアの既存のサーバークラスターに建設されるのではなく、ミシガン、ウィスコンシン、オハイオからなる新興の「シリコン・ハートランド」、またはルイジアナ、ミシシッピ、テキサスなどの南部州に建設される。アマゾン、グーグル、メタ、マイクロソフト、オラクルは合計で最大7500億ドルを投じており、CoreWeaveなどのデータセンター運営会社やウォール街が資金を提供する不動産開発業者も追随している。ムーディーズの推計によると、2026年から2030年にかけて、世界で約3兆ドルがAIデータセンターに投入され、その大部分は米国に向かう。

この資金により、米国のAI計算能力の総量は現在の12GW未満から、10年末には約5倍に押し上げられる。そして、ほぼ全国すべての地域で、あらゆる政治的立場の人々がこれに怒りを感じている。

図注:エコノミスト作成の図、米国各地のデータセンター建設と拡張計画

420億ドルのプロジェクトが3か月以内に「殺された」

嫌われる理由は十分にある:建築の醜さ、発電機と冷却システムの騒音、送電塔が骨格の軍隊のように地平線を切り裂くこと、水源汚染への懸念。世論調査によると、アメリカ人は原子力発電所の隣に住むよりも、データセンターの隣に住むことを避けたいと考えている。この問題の政治的熱度は急上昇しており、11月に選挙を控えた知事候補は繰り返し立場を問われている。

地元の活動家たちは成果を上げている。2026年の最初の3か月で、少なくとも20のデータセンタープロジェクトが中止され、420億ドルの投資と3.5GWの電力が対象となった。過去3年間で累計850億ドル相当のプロジェクトが中止され、アマゾンやメタの小規模プロジェクトも含まれる。アイオワ州シーダーラピッズの住民はグーグルの建設計画に抵抗している。ミシガン州の複数の町は、OpenAIが地元の反対を無視してセイリーンで着工した後、一時停止令を可決した。

NIMBY(隣避)効果だけではない

この抵抗は「私の裏庭に建てるな」という単純なものではない。今年4月のピュー・リサーチの調査によると、データセンターについて「聞いたことがある」だけのアメリカ人の反対度合いは、データセンターから5マイル以内に住む人々と同じくらい高かった。

哲学者たちは長年、制御不能なAIが単一の目標のために人類のすべてのリソースを吸い取り、地球をサーバーで覆い尽くすことを懸念してきた。サム・アルトマンとダリオ・アモデイは数年にわたって、AIが大多数の人間を失業させたり武器化されたりする危険性を警告してきた。今、彼らが必要とするインフラが一般人の玄関先に現れ、しかも戦地から持ち込まれたもののように見える。全米各地の住民は市の会議でプロジェクトの中止を懇願し、それによってこの技術の進展を遅らせようとしている。彼らは成功するだろうか?

エネルギー長官:「我々は中国に先んじなければならない」

これはAI業界だけの問題ではない。米国エネルギー長官クリス・ライトはエコノミストのインタビューでこう語った:「我々は中国の前に一定の距離を保たなければならない。」米国が人工知能分野でのリーダーシップを維持することは、彼の任期中の「何よりも優先される目標」だ。「我々はこれらのデータセンターの許可を得て、建設し、電力を供給しなければならない。」

現在、米国では約1~2GWのデータセンター容量が最先端モデルの訓練に使用されており、Anthropic、OpenAI、グーグルなどの主要プロバイダー、およびMetaやxAIなどの追跡者にサービスを提供している。この計算によると、約10GWの容量が推論に使用可能であり、顧客がモデルに質問したり、コードを書いたり、その他のタスクを実行できる。しかし、2026年初頭にAIツールの需要が急増した後、利用可能な計算能力が深刻に不足している。Anthropicはモデルの使用量を制限し、OpenAIは計算負荷の高いビデオツールを削除し、マイクロソフトはプログラミングアシスタントの価格を、一部のプログラマーが自分でコードを書き直すほどに引き上げた。

新しいデータセンターは本来、この圧力を緩和するはずだった。現在建設中の大型プロジェクトは、2028年末までに約30GWの容量を追加する見込みだ。しかし、新しいモデルの訓練に必要な計算能力も急速に増加している。Anthropicは昨年のホワイトペーパーで、2028年までに最先端モデルの訓練には5GWが必要になる可能性があると指摘している。研究機関Epoch AIの推定では、この数字は2030年までに16GWに上昇する可能性がある。もしそれが正しければ、今後数年間に稼働する追加容量の大部分は訓練によって消費されることになる。

需給ギャップは技術で埋められるか?

さらなる新規プロジェクトへの需要を抑制できる要因がいくつかある。チップのエネルギー効率は時間とともに向上し、同じ電力でより多くの計算能力を生み出せる。暗号通貨のマイニング施設はAI向けに改造されつつある。チップメーカーCerebrasのCEOアンドリュー・フェルドマンは、推論にはモデル訓練のような巨大施設は必要なく、既存のデータセンターの一部の容量を利用できると指摘している。

しかし、これでは不十分かもしれない。現在、AIによって本当に破壊されているのはプログラミング分野だけだ。法律、金融、メディアなど、AIが革新する可能性のある他の業界は、まだ初期採用段階にある。

「データセンターの首都」さえも翻意した

現在建設中のプロジェクトのほとんどは、抵抗の波が現在の温度に達する前に承認され着工された。いくつかのプロジェクトは辛うじて関門を通過した。ミシガン州セイリーンのOpenAIプロジェクトは市議会の投票で否決されたが、最終的には同郡に工業用地の計画がなく、「排他的」ゾーニング法に違反するという法的抜け穴を利用して推進された。

長年データセンターを受け入れてきた地域でさえも反転している。2025年3月、バージニア州ラウドン郡(「データセンター回廊」と呼ばれる)はデータセンター開発に好意的な規則を廃止し、新規プロジェクトは現在、公聴会を含む「特別例外」手続きを経る必要がある。テキサス州は全米で2番目に多いデータセンターを有しているが、サンマルコス市は一時停止令を可決した。

水に関する神話と電気の現実

アメリカ人がデータセンターに反対するのは、コミュニティや環境への影響への懸念が一部の理由であり、合理的なものもあれば誤解に基づくものもある。例えば、「AIデータセンターは大量の水資源を消費する」という主張は2025年にある本で話題になったが、その本の根拠は深刻な計算ミスだった。中規模データセンターの年間水使用量は約2つのゴルフ場に相当し、水循環技術(多くの新規プロジェクトが採用)を使用すれば、水使用量は大幅に減少する。

電力問題はより現実的だ。SemiAnalysisのデータによると、米国の各州には現在約1テラワット(1000GW)の大容量負荷の系統接続申請があり、そのほとんどすべてがデータセンターからのものだ。これは米国送電網の全発電能力(ピーク時約1250GW)に相当する。米国の年間平均電力消費は約470GWだが、夏のピーク時には750GWに達し、電力会社はこれに加えて15~20%の余裕を維持する必要がある。実際に信頼できる即時調整可能な電力は約975GWしかない。

これにより、消費者や他の企業の電気料金上昇への懸念が生じている。現在、それが実際に起こっているという信頼できる証拠はあまりない。需要の増加により、電力会社はアップグレードコストをより多くのユーザーに分散できる。データセンター運営会社は常に停電に備えて予備電源を設置しており、極端な場合(暴風雨など)には自らの電力消費を削減できる。マイクロソフトのデータセンター建設責任者アリスター・スピアーズは、「私たちは送電網の良き市民でありたい」と述べている。超大型データセンターに接続されたバッテリーにより、マイクロソフトは「いつ少しずつ飲み、いつ一気に飲むかを選択できる」と付け加えた。

しかし、今後数年間に計画されている巨大なデータセンター投資は確かに米国の発電量を大幅に増やす必要があり、それに伴うインフラ整備は必然的に新たな反対の声を生み出す。エネルギー省は、2030年までに米国はAIを支えるために50GWの追加発電能力が必要であり、さらに50GWは政府が期待する製造業の復興に必要だと予測している。ライト長官は、断続的にしか発電できない風力や太陽光発電プロジェクトに懐疑的だ。そのため、石炭火力発電所の閉鎖を阻止し、原子力発電所の再稼働と天然ガス発電所の新設を支持している。2030年までにデータセンターの3分の1以上が完全に自家発電するようになると予想されるが、これによりこれらのプロジェクトはより目立つものになり、残りのプロジェクトは依然として送電網に依存することになる。

オハイオの実験:電気料金で住民の不満を防ぐ

オハイオ州は現在、米国で4番目にデータセンターが集中している地域であり、対応戦略においてほとんどの州よりも賢い。昨年7月、同州の公益事業委員会は、一定規模以上のデータセンター運営会社は、実際に使用するかどうかにかかわらず、申請した予備電力容量の少なくとも85%の費用を毎月支払わなければならないとする規定を可決した。これにより、州民が自ら送電網投資の負担をすることを懸念するのを解消する狙いがある。この革新的な取り組みは、その後、ハイテク企業が今年3月にホワイトハウスで署名した「料金支払者保護誓約」に盛り込まれた。

オハイオの条項はホワイトハウスの誓約よりも優れている。法的拘束力があるからだ。しかしそれでも、州民をなだめることはできなかった。約4分の3の民主党員と3分の2の共和党員が依然として地域内でのデータセンター建設に反対している。反対感情は非常に強く、トランプ氏が2024年の大統領選で同州を11ポイント差で制したにもかかわらず、AI支持者であるビベック・ラマスワミ氏の知事選の世論調査では民主党候補と互角だった。

連邦政府、地方の反対を迂回

トランプ政権には地方の抵抗を回避する方法がある。今年3月、エネルギー省はオハイオ州農村部のパイクトン連邦用地で10GWの超大規模プロジェクトを発表し、通常の許可プロセスを回避した。このプロジェクトは孫正義率いるソフトバンクが出資し、世界最大のデータセンターに電力を供給するためのガス火力発電所を建設する。

「想像してみてください。アパラチアの農民の畑で、靴に泥がつき、隣には商務長官ルトニック、エネルギー長官ライト、孫正義、そして私……そして他のすべての山の人々が立っている!」起工式に出席したオハイオ州下院議員アダム・ホームズは語った。

パイクトンの住民は簡単には驚かない。この地域は1950年代に米国の核濃縮計画の拠点だったからだ。それでも、この選挙区を代表する州上院議員シェーン・ウィルキンは楽ではなかった。彼はオハイオ州議会のデータセンター委員会に所属しており、次のような話をした:「私たちは水道局の人を証人として呼び、オハイオで何件のデータセンターが排出許可を取得しているのか尋ねました。1件です。それから、自分でも答えを知らない質問をしました——これは常にリスクがあります——彼らに違反記録はありますか?彼は言いました、2回、いずれも書類の提出遅延によるものです。」

ウィルキン氏は、自分で電源を備えているためデータセンターが電気料金を押し上げることはなく、水を排出しないため水源を汚染することもないと有権者に説明したと語る。しかし住民の答えはこうだった:「いらないんだ。」

原文表示
このページには第三者のコンテンツが含まれている場合があり、情報提供のみを目的としております(表明・保証をするものではありません)。Gateによる見解の支持や、金融・専門的な助言とみなされるべきものではありません。詳細については免責事項をご覧ください。
  • 報酬
  • コメント
  • リポスト
  • 共有
コメント
コメントを追加
コメントを追加
コメントなし