アメリカ上院 85:5の圧倒的多数で住宅法案を可決、連邦準備制度理事会の4年間CBDC禁止も法律化

アメリカ上院は85対5の圧倒的多数で住宅負担能力法案を可決し、その中に中央銀行デジタル通貨（CBDC）禁止令も盛り込まれた。連邦準備制度は2030年までにデジタルドルを発行できなくなる。ヨーロッパ中央銀行と中国のデジタル通貨はすでに先行している。
（前提：暗号通貨法案の遅延！アメリカ上院リーダー：市場構造法は最速で4月、CBDC禁止修正案が先に通過）
（補足背景：ステーブルコインとCBDCの二強が争う中、どちらが生き残るのか？）

本文目次

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• 住宅法案にCBDC禁止令が付帯
• デジタルドルの道筋：欧州から中国へ
• 連邦準備制度当局の「悪い政策」見解
• 台湾への示唆

アメリカ上院は月曜日の夜に、85対5の多数で「21世紀住宅道路法案」（21st Century ROAD to Housing Act）を可決し、その中に盛り込まれた中央銀行デジタル通貨（CBDC）禁止令も立法手続きに入った。下院も採決を進め、トランプ大統領が署名すれば、今後4年間連邦準備制度はデジタルドルを発行できなくなる。

住宅法案にCBDC禁止令

この二党支援の住宅負担能力法案はもともとデジタル通貨とは無関係だったが、共和党議員が審議中に加入を主張し、禁止条項を盛り込んだ。法案は明確に規定している：

連邦準備制度理事会および各連邦準備銀行は、直接または金融機関などの仲介を通じて、中央銀行デジタル通貨またはそれと実質的に同等のデジタル資産を発行または創造してはならない。

この禁止令の有効期限は4年間で、2030年末まで。議員たちは火曜日または水曜日に加速採決を行う予定だ。

デジタルドルの道筋：欧州から中国へ

アメリカが成功裏にデジタルドルを発行すれば、欧州中央銀行は2027年にデジタルユーロの試験運用を開始し、2029年には全面導入を目指す。中国の人民銀行はすでに早期にデジタル人民元（e-CNY）を導入し、複数都市で大規模な試用を行っている。

CBDCの運用モデルは、政府発行のステーブルコインに似ており、中央銀行が直接発行・管理し、資産の流通をコントロールする。ステーブルコインと異なり、CBDCは法定通貨のデジタル版を表し、特定の資産に連動した私的な商品ではない。

連邦準備制度当局の「悪い政策」見解

元連邦準備制度理事長のパウエル（Jerome Powell）は、デジタルドルの運用管理も銀行に委ねられると述べている。新任の連邦準備制度議長ウォーシュ（Kevin Warsh）は、CBDCに明確に反対し、「悪い政策選択」と批判した。

トランプ大統領は2025年1月に行政命令を署名し、行政部門によるCBDC推進の行動を禁止した。デジタルドルは「金融システムの安定性、個人のプライバシー、米国の主権を脅かす」と指摘している。

台湾への示唆

台湾中央銀行はデジタル通貨計画を公表していないが、既に新台幣のデジタル化に向けたインフラ整備を開始している。中央銀行総裁の王勝柏は昨年、「新台幣のデジタル化はやるかやらないかではなく、いつやるかだ」と述べており、日本やシンガポールのデジタル通貨の経験を参考にしている。アメリカ上院のCBDC禁止令は米国に限定されるが、主要経済国のデジタル通貨に対する態度は、「技術実験」から「政策選択」へと変わりつつある。

将来的に台湾もデジタル新台幣を導入する場合、4年間の排他試験期間は妥当だ。デジタル通貨は単なる技術問題ではなく、貨幣政策や金融インフラの再設計を伴う。