6月21-22日、アメリカとイランはスイスのビルゲン山で第1ラウンドのハイレベル会談を行い、約18時間にわたった。アメリカ副大統領のヴァンスは、交渉は「過去数時間で大きな進展を遂げた」と述べた。

調停者のカタールとパキスタンは共同声明を発表し、会談の終了を確認した。

イラン側は5つの要点を明らかにした：
①核問題、制裁、監督メカニズムの3つの作業グループを設立。
②イランとカタールが資産凍結解除の実施覚書に署名。
③米国側がイランの石油/石化制裁の60日間の免除を発行。
④各方面は60日以内に最終合意のロードマップを達成することに合意。
⑤ホルムズ海峡の通信ホットラインとレバノンの「衝突緩和小組」を設置。

最も重要なのは、覚書第13条の四つの前提条件、①全面停火（特にレバノン戦線）、海上封鎖の解除、③資産凍結解除、④石油免除のすべてが完了して初めて、イランは最終段階の交渉に入る。

イラン外務省のスポークスマンは明確に述べた。米国は「実行できないか、意図していない」こと、すなわちレバノンの停火だ。イスラエルは依然として約束を破り続けている。

現在、交渉は4つの場所で停滞している：
①ホルムズ海峡。イラン外相は「封鎖は解除された」と述べたが、軍は依然として海峡を閉鎖し、通行量はゼロだと主張。ホットラインは設置されたが、実際の通行は回復していない。
②レバノンの停火。イランは「衝突緩和小組」を通じて正式にレバノンの安全保障体制に入り、イスラエルは除外されている。しかし、イスラエル軍参謀総長は軍事行動は「依然として続いている」と述べ、ネタニヤフは現段階での撤退命令を出していない。19-20日の空爆で百人以上が死亡。
③合意文書。現時点ではイランが一方的に発表した五つの要点のみであり、調停者は全文を公開しておらず、米国も独自に確認していない。
④トランプの脅威が外交波紋を呼んでいる。トランプは、イランがレバノンのヒズボラ支援をやめなければ、米国は「再び厳しく制裁を加える」と警告。イラン代表団は一時退場し、抗議した。トランプに謝罪しなければ正式な会談は続行しないとも述べた。

簡単に言えば、枠組みは整ったが、実行段階で全て停滞している。海峡は通じず、停火は脆弱、イスラエルは排除、トランプは威嚇。第13条の四つの前提条件が一日でも実現しなければ、最終合意は一日も始動できない。$BTC