「暗号税法はまだ準備ができていない」アメリカ下院が7つの草案の審議を開始、民主党はマイニングの遅延課税の乱用を疑問視

アメリカ下院歳出委員会（Ways and Means Committee）は火曜日に暗号税制に関する7つの草案の審議を行った。これらは小額取引の免税、マイニングとステーキングの税遅延などの条項を含む。しかし、民主党議員や専門家は、マイニングの遅延課税メカニズムがマイニング場の濫用を招き、新たな税収漏れを生む恐れがあると警告しており、法案は超党派の合意からまだ大きく離れている。
（前提：アメリカ暗号税法大改正！下院から流出した「7つのデジタル資産税務草案」、マイニング・ステーキング・洗売を網羅）
（補足：Cynthia Lummisが提出した《デジタル資産税収法案》：10年で6億ドルの徴収見込み、暗号にとってのメリットは？）

この記事目次

トグル

• 小額取引免税：ステーブルコイン決済の税務書類手続きを不要に
• マイニング遅延論争：専門家が警告「永久脱税」穴
• 2026年末の議会会期終了に向けて、暗号税法の窓口縮小懸念
• IRSの人員削減と申告ラッシュ：税務当局の負荷増大

アメリカ下院歳出委員会（Ways and Means Committee）は火曜日に暗号税務に関する審議会を開催し、最近公表された7つのデジタル資産税務草案について議論した。委員会のジェイソン・スミス議長は冒頭で、これらの法案はデジタル資産分野の税法の重要な穴を埋めることを目的としており、暗号取引と伝統的金融資産に同等の税務待遇を提供し、暗号資産特有の税務状況に明確な指針を示し、投資家やブローカーの書類負担を軽減すると強調した。

しかし、審議会の質疑応答を見ると、これらの税務法案は超党派の合意に向けてまだ長い道のりがある。委員会の民主党トップのリチャード・ニールは率直に「最終的にはこの目標を支持するが、今は時期尚早だ。両側とも合理的な疑念を抱いている」と述べた。

この審議会は立法過程の第一歩に過ぎず、その後修正（markup）を経て全議会での採決に進む必要がある。

小額取引免税：ステーブルコイン決済の税務書類手続きを不要に

7つの草案の中で、業界の関心を最も集めている条項の一つは、微小な利益の小額取引に対して免税申告を認める内容だ。現行税法では、たとえコーヒー一杯の暗号通貨を購入しただけでも、利用者は取引ごとに記録し、キャピタルゲインを申告しなければならず、重い税負担を強いられる。スミス議長は審議会で例を挙げ、「アメリカ人がクレジットカードや現金の代わりにステーブルコインを使いたい場合、煩雑な税務書類を処理せずに済むべきだ」と述べた。

もう一つの重要な条項は、マイニングとステーキングの収益に対する二重課税の問題を解決しようとするものだ。現状では、マイナーやステーキング参加者は新たに発行されたトークンを受け取るときに税金を支払い、その後売却時に再び課税される。草案はこれを売却時のみ課税する方向に改めることを提案している。

マイニング遅延論争：専門家が警告「永久脱税」穴

しかし、NYU法科大学院の税務センター副所長のマイク・ケルチャーは、審議会でマイニングとステーキングの収益の遅延課税条項には重大な懸念があると指摘した。彼は、この条項はマイナーやステーキング参加者が新たに発行されたトークンの収入を処分時まで遅らせて税金を支払わない選択を可能にし、全く新しい税務優遇を生み出す可能性があると述べ、伝統的な金融の対等原則や「収入は受領時に課税されるべきだ」という基本的な税法精神に反すると警告した。

ケルチャーはさらに、「法案には一見周到な防護策が設けられているように見えるが、特定の商業構造を通じて納税者が永久にこの税金を回避することも可能だ」と述べ、民主党議員もこれに高い関心を示した。

2026年末の議会会期終了に向けて、暗号税法の窓口縮小懸念

注目すべきは、今会期は2026年末に終了予定であり、すでに議程は非常に詰まっていることだ。米国の主要立法目標である《デジタル資産市場の明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）》は現在上院で遅々として進んでいる。業界は、Clarity Actの残作業が完了するまでは、暗号税務に関する立法も十分な審議時間を得られないと見ている。
Cynthia Lummis上院議員は、類似の税法案を推進してきたが、現時点では実質的な進展はない。最終的にどんな暗号税法も、上下両院の承認を得て初めて全米の暗号活動を規制する法律となる。

IRSの人員削減と申告ラッシュ：税務当局の負荷増大

暗号税務草案が納税者の負担軽減を目指す一方で、米国国税局（IRS）自体も巨大な圧力に直面している。今年、IRSは新しい申告制度を開始し、暗号報告書の提出が急増したが、同時にトランプ政権下で大幅な人員削減が行われ、税務当局の査察能力は逼迫している。

コインベースの税務副社長ローレンス・ズラトキンは証言で、「何百万人もの米国人がデジタル資産を所有または利用しているが、税法はこの技術を未だに辺縁の実験とみなしている。その結果、納税者は混乱し、企業はコンプライアンスに苦しみ、IRSの負担は増大し、三方が損をしている」と述べた。

アングレッジ・デジタルの政策責任者ケビン・ウィソッキもX（旧Twitter）上で、「規制の明確さと税務の明確さは相互に補完し合うものだ。イノベーションや投資、雇用を米国に留めたいなら、決定者は現代技術に適した明確で実行可能なルールを作る必要がある」と呼びかけた。

この記事はCoinDeskの報道をもとに、動区動趨が翻訳・編集した。