最近、ラテンアメリカのさまざまな国が暗号通貨にどう対処しているかを見ていましたが、ボリビアはその立場で特に際立っています。アルゼンチンやブラジルで見られるように、人々がインフレ対策として暗号を盾に使うのとはほぼ真逆です。ここボリビアでは状況は全く異なります。

面白いのは、ボリビアはほぼ10年近く厳しい制限を続けていることです。2014年以降、中央銀行はすべてを断固禁止しましたが、2020年に少し緩和し始めました。今や2024-2025年には、ボリビアの暗号通貨には一定の制限はありますが、地域の中でも最も保守的なアプローチの一つです。認可されたプラットフォームを通じて取引は許可されていますが、支払いには全面禁止を維持しています。つまり、売買はできても、店舗での支払いに暗号を使うことはできません。

私が矛盾に感じるのは、これらの制限はボリビア・ペソの安定を守り、資本流出を防ぐことを目的としているはずなのに、実際には人々は規制されていないP2P市場に流れてしまったことです。まるで政府が制御しようとしたものが、結局は避けたかったものを生み出してしまったかのようです。完全に監督外の闇の金融システムができてしまっています。

現在のルールはかなり具体的です。ボリビア中央銀行とASFI（金融監督局）がすべてを監督しています。仮想資産サービス提供者は必ず登録しなければならず、マネーロンダリング防止の厳しい規則もあります。商業銀行は暗号取引を容易にすることを禁止されており、暗号を受け入れる企業には制裁も科されます。ホテルさえも、リスクなく暗号を扱うことはできません。

面白いのは、マイニングに関してです。2022年にBCB（中央銀行）はマイニングを違法な金融活動と分類しました。もしマイニング機器を所持していると、当局はハードウェアを押収し、価値の50%までの罰金を科すこともあります。これは他国では単に規制されているだけなのに比べてかなり過激です。

さらに、ボリビアでの暗号支払い禁止は絶対的ですが、その管理の厳しさを示す詳細もあります。銀行は国際取引所の送金を処理できず、認可された取引所さえも例外ではありません。外国人が現地プラットフォームに投資しようとすると、居住許可が必要で、参加比率は30%に制限され、「暗号ドル化」と呼ばれるものを避けるためです。VPNを使って海外取引所にアクセスしようとすると、7,000ドルの罰金もあります。

私が最も注目しているのは、政府が支払いを合法化せずに暗号の利益に対して税金を徴収しようとしている点です。税務当局は報告された取引量に基づいて義務を見積もり、実際に利益を得たか損失したかに関わらず、13%のキャピタルゲイン税を適用します。これは非常に不公平に感じられます。

中央銀行デジタル通貨（CBDC）については、ボリビアは関心を持っていません。隣国と違い、短期的にCBDCの計画はありません。国は単にデジタル金融に対して非常に保守的な姿勢を維持したいと考えています。

課題は明らかです。地元のフィンテック企業は抑圧され、イノベーションはほぼ凍結状態です。ボリビア人はブロックチェーン技術がもたらす経済的利益から排除されています。さらに、執行の問題もあります。分散型のP2P取引を監視するのは難しく、政府がこれらの正式な制限を維持している一方で、実際には完全に管理されていない闇市場が存在しています。

圧力は他の国からも高まっています。ブラジルなどの隣国はよりオープンなアプローチを採用しており、それが最終的にボリビアにも影響を与える可能性があります。しかし今のところ、政府は完全なコントロールを維持しつつ、地域の動向に適応しようとしています。短期的には、ボリビアの暗号通貨はラテンアメリカで最も制限的なケースの一つであり続けるでしょう。ただし、送金需要や経済圧力によって、将来的にいくつかの小さな変化を余儀なくされる可能性もあります。