トランプの100万ドルの「ゴールドカード」は、世界の富裕層の間で浸透しない

ホワイトハウスのオーバルオフィスに、「トランプ・ゴールドカード」と書かれた「ドナルド・トランプ米国大統領の画像入り」のサインが展示されている、ワシントンD.C.、米国、2025年9月19日。

ケン・セデノ | ロイター

トランプ大統領が昨年12月に「ゴールドカード」ビザプログラムを開始した際、公式ウェブサイトは「記録的な速さで」米国居住権を提供すると約束した。しかし、新しい裁判書類は、ゴールドカードに1百万ドルを支払った申請者がより早いビザを得られるわけではないことを示唆している。

ゴールドカードは、新たな投資ビザの一種として宣伝され、収益を上げ、数万人の海外の億万長者やビリオネアを米国に引き寄せることを目的としていたが、遅延や法的疑問に悩まされてきた。12月、商務長官ハワード・ルトニックは、政府が8万枚のゴールドカードを発行し、1000億ドル以上の収益を上げると予測した。

しかし、先週の法的提出書類で、国土安全保障省はこれまでにわずか338人がゴールドカードの申請を提出し、そのうち15,000ドルのビザ処理料を支払ったのは165人だけであることを明らかにした。

この裁判書類は、処理時間に関する政府の以前の発言とも矛盾している。ゴールドカードの重要な売り込みポイントは迅速な承認であり、ウェブサイトは「記録的な時間」や「数週間以内」にビザを発行すると約束していた。裁判書類は、ゴールドカード申請者は従来のビザ申請者よりも特別扱いや迅速な承認を受けられるわけではないと述べている。

「ゴールドカード申請者が非ゴールドカード申請者よりも早く申請を審査されるわけではない」とDHSは書類で述べている。

アファーマティブ・リティゲーション・デモクラシー・ディフェンダーズ・ファンドのマネージング・カウンセル、クレイグ・ベッカーは、ゴールドカードの合法性に対する訴訟を担当しており、その矛盾はプログラムの法的立場の不安定さに起因すると述べた。関心を引くために、ホワイトハウスは迅速な処理を約束しなければならなかったが、訴訟に反対するために、ゴールドカードが既存のEB-1およびEB-2プログラムの申請者を圧迫し、「資格のある、実績に基づく申請者がビザを取得できなくなる」とDHSは主張した。

「本当の答えは何か分からない。透明性がないからだ」とベッカーは言った。

商務省とDHSはコメントを控えた。移民弁護士は、このプログラムはまだ初期段階にあり、議会の承認と実績の積み重ね次第で成功する可能性があると述べている。

しかし、この裁判書類は、世界の富裕層向け投資ビザの急成長ビジネスに乗じると約束したプログラムに対する最新の挑戦である。より多くの億万長者やビリオネアがかつてないほど移動している。Henley & Partnersによると、2026年に他国へ移住すると予測されるミリオネアの数は165,000人に達した。地政学的混乱、富裕層への税負担増、政治的対立が、より多くの富裕層にバックアッププランや他国での居住を求めさせている。

アメリカは依然として世界のエリートにとって魅力的な目的地だ。既存の投資ビザプログラム、EB-5は長い待機リストや遅延が常態化している。トランプは、新たなプログラムを作り、100万ドルの返金不可の寄付を通じて居住権を提供し、資金調達を図った。

移民法は議会だけが定められるため、トランプは大統領令を通じてゴールドカードを作った。これは、卓越した能力を持つ人や国家的関心のある人向けの既存のビザカテゴリー、EB-1とEB-2を利用している。ゴールドカードの下では、100万ドルの支払いが自動的に申請者を特別または卓越した能力を持つとみなす。

アメリカ大学教授協会の訴訟は、議会がEB-1とEB-2のビザの年間発給数を制限しているため、ゴールドカードプログラムはEB-1とEB-2の申請者を圧迫し、「資格のある、実績に基づく申請者がビザを得られなくなる」と主張した。

「このプログラムは明らかに違法だ」とベッカーは述べた。

これに対し、DHSは、ゴールドカードプログラムはEB-1とEB-2の申請者に影響を与えないと述べた。ビザは十分にあり、ゴールドカードには専用の処理スタッフがいるからだ。

この法的争いは、海外の富裕層がこのプログラムに慎重になる一因となっている。投資ビザに特化した移民弁護士は、クライアントはゴールドカードが裁判所でテストされるか議会に承認されるまでは1百万ドルのリスクを取りたくないと述べている。待ち時間の混乱も彼らの懐疑心を高めるだけだという。

「迅速な処理がなければ、ゴールドカードは待機リストのある国の人々には魅力的ではないだろう」と、ニューヨーク拠点の移民コンサルタント、ダシン・アドバイザーズのCEO、リアズ・ジャフリは言った。「迅速な処理があれば、非常に魅力的であり、ゲームチェンジャーになっただろう。」

弁護士たちは、問題の多いゴールドカードプログラムは、申請数が急増している既存の投資ビザプログラム、EB-5への関心を高めただけだと述べている。EB-5は、80万ドルから100万ドルの投資を通じて米国居住権を得るもので、少なくとも10のフルタイムの雇用を創出する必要がある。

「国際的なビジネスマンは、すでに米国に非移民ビザでアクセスできる。これらは彼らの世界的な富を米国の税金に自動的に晒すことはない」と、レスペランス&アソシエイツのデイビッド・レスペランスは述べた。「税金を支払う意志がある人は、投資ではなく寄付を必要とするEB-5プログラムを通じてグリーンカードを取得できる。」

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