中東情勢の概要 | 5月11日

イランはアメリカに一週間の待機後、5月10日に最新の和平案に対する書面での回答を正式に提出した。イランは立場を「実務的かつ積極的」と表現し、地域戦争の全面的な終結とホルムズ海峡の通行措置に焦点を当てているが、トランプはこの回答を公に拒否し、イランが何十年も「遅延」だけを続けていると非難した。湾上空には複数の無人機による攻撃の報告もあり、商船が損傷し、地域の信頼はさらに崩壊した。交渉と攻撃はともに断片的な休止期間中に並行して進行し、脆弱な停戦は再び大きな圧力に直面している。
一、米イの駆け引き：書面回答は提出済み、トランプは即座に否定
米国は先週、パキスタンを通じてイランに対し長い覚書を提出した後、イランは5月8日までに回答を期待していた。数日間の遅延の末、イランは5月10日にパキスタンの仲介を通じて正式に書面での回答を提出し、自身の要求を詳細に列挙した。
トランプは10日早朝にイランからの返答を待っていると表明し、「イランは非常に合意に達したいと望んでいる」と述べた。しかし、その後、彼はソーシャルメディア上で不満を露わにし、イラン・イスラム共和国成立47年にわたり、「遅延」と「待機」の二つの手法でアメリカとその同盟国を「からかってきた」と批判し、回答内容は「常識的でない」「この回答は受け入れられない」と述べた。同日、彼はイスラエルのネタニヤフ首相と「非常に良好な雰囲気」の電話会談を行ったことも明らかにし、イランとの交渉は米国主導であり、他国は「関係ない」と強調した。
二、イランの終戦条件：全面停戦を最優先、核問題は後回し
イランの回答内容の定義は、米国が追求する「先核後船」路線と明らかに乖離している。イランの公式メディアや関係筋は、核心メッセージが「すべての戦線の戦争を終結させること、特にレバノンにおいて」および「ペルシャ湾とホルムズ海峡の海上安全を確保すること」に集中していると伝えている。
イランは提案している：現在の交渉段階では、地域内の敵対行動を完全に停止し、核問題やその他の戦略的調整には触れないことを求める。暫定的な覚書（MOU）に署名し、戦闘休止とホルムズ海峡の航行再開を含む内容とし、その後30日の交渉期間を設けてイランの核計画などの長期的な争点について正式に協議することに同意。イランはウラン濃縮活動を停止する意向だが、米国の求める20年の凍結には反対し、自国の核施設の撤去も拒否している。高濃縮ウランの処理については、一部を希釈し、残りを第三国に輸送する案を提案するが、逃亡保障メカニズムを求めている。もし交渉が破綻したり米国が離脱した場合、輸送済みのウラン原料はイランに返還されるべきだとした。
イラン大統領のペルシー語訳も併せて、「対話や交渉は決して降伏や後退を意味しない」と強調した。
制裁問題については、イランは米国財務省外国資産管理室に対し、30日以内にイランの石油販売に関する制裁を解除し、すべての制裁を包括的に解除するための明確な保障メカニズムの構築を要求している。
イラン議会の国家安全保障委員会のスポークスマンは同日、強硬に発言し、「今日から我々の自制は終わった。私たちの船舶に対する攻撃のような行為は、断固たる対応を引き起こすだろう」と述べた。
三、ホルムズと湾：船舶通行の緩和、無人機攻撃再発
イランが回答を提出する直前、カタールの液化天然ガス（LNG）輸送船が特別許可を得て、ホルムズ海峡を越え、アラビア湾に入り、パキスタンへ向かった。これは戦闘勃発以来、初めて海峡を通過したカタールの天然ガス船で、伊の最新の代替航路を利用した。同日、パナマ旗の貨物船も伊の指定ルートを通じて海峡を通過した。これに対し、イランは調停役のカタールやパキスタンに信頼構築のメッセージを送った。
しかし同日、海上では連続して攻撃の報告があった。
· 韓国貨船遭遇： 韓国国防部は、5月4日に海峡で現代商船の貨物船「ナム号」が「不明飛行物体2機」に攻撃されたと発表。船尾の水線付近に一撃を受け、火災が発生した。
· カタール外海の商船遭遇： アラブ首長国連邦のアブダビ出発の散貨船が、カタール領海内で無人機攻撃を受け、小規模な火災が発生。負傷者はなく、米国旗を掲げていたため、攻撃の敏感さが増した。
· UAE防空警報： 国防省は、イラン方面から飛来した2機の無人機を完全に迎撃したと発表し、「イランが攻撃を仕掛けた」と非難した。
· クウェート空域警報： クウェート軍は、4月10日未明に複数の「敵対側」が空域に侵入したと探知し、既定の手順で対処したと明らかにした。
一方、イラン外務副大臣アバディは、フランスや英国がホルムズ海峡付近に艦船を派遣することに対し警告を発し、「こうした行動は危機をさらに深め、この重要な水路の軍事化を進めるだけであり、安全の改善にはつながらない」と述べた。
四、国際調停：米国高官がマイアミでカタール首相と会談、多国間の和解促進
外交の舞台裏でも動きは止まらない。5月9日、カタール首相兼外相のムハンマドは、マイアミで米国務長官ルビオや大統領特使のウィトコフと密接に会談し、約1時間にわたり、米イ双方の理解覚書の成立を確保することを目的とした。ムハンマドはまた、マイアミ滞在中にサウジアラビア外相とも電話会談を行った。現在、カタール、パキスタン、エジプト、トルコ、サウジは緊密に調整を進めており、米イの緩和と最終合意を促進している。
五、同盟関係の変化：サウジ、クウェートが米軍基地と空域のアクセス緩和
5月7日前後、サウジアラビアは事前調整なしに、スルタン・プリンス空軍基地と空域の米軍使用を拒否したため、トランプが高らかに始めたホルムズ「フリーダム作戦」の護衛行動は一日も経たずに挫折した。しかし、5月8日の後続の調整により、サウジとクウェートは米軍の基地と空域の使用制限を解除し、米軍の基地と空域の再利用に同意した。
この動きは、外交の再バランスと分析されている。完全封鎖による長期的な安全関係の損失を避けつつ、対話推進後に支援役に再び回帰する意向を示したものだ。
最近、米国務省は中東向けの大規模な軍事売却も継続して発表しており、バーレーン、イスラエル、クウェート、カタールなどの防空ミサイルや兵器の契約総額は258億ドルに達している。また、イランの武器調達ルートに関与したとして、11の実体と3人の個人に制裁を科し、その中には、イランの攻撃支援のために衛星データを提供した中国本土の企業3社も含まれる。
米中央軍は海上封鎖の状況も更新し、ペルシャ湾のイランに対する海上封鎖のために20隻以上の米軍艦を展開しているとし、61隻の商船に迂回を指示し、協力しない4隻の商船の航行能力を剥奪した。
さらに、イランの最高精神指導者の新指揮官ムジュタバ・ハメネイと武装部隊の統合司令官アブドラヒは会談し、「新たな敵対作戦指令と指針を受け取った」とし、イランの武装勢力は戦後の緊張緩和には至っていないことを示している。
小結
5月11日、米イは交渉の場でそれぞれの最低限のリストを交換したが、双方は終戦の順序と前提条件について意見が分かれている。イランは「核履行」を停戦の前提条件とすることを拒否し、まず地域の攻撃を終わらせてから後続の交渉に臨む姿勢を崩さない。湾上空を飛び交う不明無人機や商船の遭遇は、交渉期間中の信頼体制が依然として崩壊の危機に瀕していることを示している。中東の微かな停戦は、外交ルートと低度の衝突の間で、より激しく揺れ動いている。