仮想通貨の投機・炒作が高まり、13の部門が連携して違法金融活動を取り締まる

証券时报記者 贺觉渊

中国人民银行は最近、仮想通貨取引の投機行為抑制に関する調整メカニズム会議を開催し、公安部や中央ネット情報弁公室など13の関係部門の責任者が出席した。会議は、仮想通貨に対する禁止政策を引き続き堅持し、仮想通貨関連の違法金融活動を継続的に取り締まることを求めた。

会議は、近年、各機関が2021年に央行など10部門が共同発表した「仮想通貨取引の投機リスク防止と対処に関する通知」の要請に従い、仮想通貨取引の投機行為を断固として取り締まり、仮想通貨の乱れを整頓し、顕著な成果を上げていると指摘した。最近、さまざまな要因の影響で、仮想通貨の投機的取引が再び増加し、関連する違法犯罪活動も散見されており、リスク管理は新たな局面と課題に直面している。

会議は、仮想通貨は法定通貨と同等の法的地位を持たず、法的支払性もなく、市場で通貨として流通すべきではなく、また流通もできないと強調した。仮想通貨に関連する業務活動は違法金融活動に属する。ステーブルコインは仮想通貨の一形態であるが、現在のところ顧客の身元認証やマネーロンダリング対策の要件を十分に満たしておらず、マネーロンダリングや資金調達詐欺、違法な越境送金などの不正行為に利用されるリスクが存在する。

今回の会議では、各機関に対し、リスク防止を金融業務の永続的テーマと位置付け、仮想通貨に対する禁止政策を堅持し、違法金融活動の取り締まりを継続するよう求めた。各機関は協力を深め、監督政策と法律根拠を整備し、情報流通や資金流動の重点部分に焦点を当て、情報共有を強化し、監視能力をさらに向上させ、違法犯罪活動を厳しく取り締まり、人民の財産安全を守り、経済金融秩序の安定を維持する。

近年、市場の機関が発行する仮想通貨、特にステーブルコインは次々と登場しているが、全体としては発展の初期段階にある。国際金融機関や中央銀行などの金融管理部門は、ステーブルコインの発展に対して慎重な姿勢を示している。国際決済銀行（BIS）は、今年6月に発表した「次世代通貨と金融システム」という報告書の中で、ステーブルコインのリスクに対する懸念を明確に表明し、ステーブルコインはトークン化の面でいくつかの展望を示しているものの、単一性、弾力性、完全性の3つの重要なテストにおいて、通貨システムの柱となる要件を満たしていないと指摘した。この報告は、将来の通貨システムにおいてステーブルコインがどのような役割を果たすかは未だ見通せないと述べている。

今年に入り、中国の複数の金融監督部門は、不正な機関が「金融イノベーション」「デジタル通貨」「デジタル資産」「ブロックチェーン技術」などの名目で、新しい概念を餌にした投資プロジェクトを発行・投機し資金を吸収し、高額なリターンを約束して社会一般の参加を誘導していることに注意を向けている。現在、多くの金融監督部門や業界の自主規制組織はリスク警告を出し、ステーブルコインは投資や投機の道具ではないと強調している。

央行の潘功勝総裁は、2025年金融街フォーラムの年次会議で、央行は執法部門と協力し、国内の仮想通貨の運営と投機を引き続き取り締まり、経済金融秩序を維持するとともに、海外のステーブルコインの動向を密接に追跡し、動的に評価すると述べた。

(編集：文静)