ブラジル、国境を越える取引からステーブルコインを排除へ

ブラジル中央銀行は、国内の金融システムにおける暗号資産の利用方法について厳しい姿勢を示しており、ステーブルコインを越境決済から排除しています。決議第561号の下で、そのような取引は従来の外国為替取引を通じて行うか、ブラジルに保有される非居住者のブラジルレアル口座を通じて処理される必要があり、「バーチャル資産の使用は禁止されている」とされています。

この決議は10月1日に施行され、ライセンスを持つ提供者は先週採用された新しい枠組みの下で引き続き運営を行うことができます。

そこから、ライセンスを持つ決済提供者は、仲介の暗号資産決済ステップなしで、完全に法定通貨で越境取引を決済しなければなりません。決議はまた、報告義務の強化、顧客確認（KYC）手続きの厳格化、最大10年間のデータ保持義務も導入しています。

動きの背景にある論理

ブラジルの税務当局であるレシェイタ・フェデラルは、中央銀行の監督外でステーブルコイン決済の越境取引が行われることに懸念を示しており、マネーロンダリングや税務コンプライアンスのリスクを生じさせていると指摘しています。2月にブラジルは、ステーブルコインの送金を外国為替取引として分類し、課税対象の枠組みに組み込みました。しかし、今その利用を制限することは、潜在的な収益源を減少させる可能性もあります。

ブラジルで使用されるステーブルコインの多くは米ドル建てです。その使用を制限することで、当局は支払いインフラだけでなく、国内外の通貨流れに対するコントロールも強化できます。

「ブラジルはステーブルコインを禁止しているわけではありません。なぜなら、それらは非常に効果的だからです」と、ジャベリン・ストラテジー＆リサーチの暗号資産アナリスト、ジョエル・ハゲントブラーは述べています。「これらは伝統的な銀行システム外で資金を越境させることを可能にし、資本規制や税収徴収、越境流動の可視性を損ないます。これは支払いの選択肢の問題ではなく、金融システムのコントロールを維持するためのものです。ステーブルコインは事実上の並行外国為替システムであり、それが拡大する前に閉鎖されるのです。」

誰に影響があるのか？

ブラジルは取引量で世界最大のステーブルコイン利用国の一つとなっています。この変更は、ステーブルコイン決済を越境支払いシステムに組み込んでいるブラジルの金融機関、例えばブラザ銀行に大きな影響を与えます。また、リップルのネットワークを利用してブラジルと米国間の資金移動を促進しているメッセージングプロトコルのノマドなどの暗号企業にも影響します。

この規則は、個人が暗号資産を所有したり取引したりすることを禁止していません。ブラジル人は引き続きステーブルコインやその他のデジタル資産を購入、販売、保有することができます。ブラジルはラテンアメリカ最大の暗号資産市場の一つであり、2025年のチェイナリシスのグローバル暗号資産採用指数では世界第5位にランクされています。