《仮想資産サービス法》草案は5つのバージョンに及ぶ?金融監督管理委員会:ステーブルコインの準備金、利息規制がポイント

著者:Max、暗号都市

金管会は許可制度の転換を推進し、VASPの全面監督体制を構築 金融監督管理委員会(以下、金管会)の委員長彭金隆は5月7日に立法院財政委員会を訪れ、「金融科技の発展と展望に関する特別報告」を行った。報告によると、新興技術の急速な進展に伴い、金融科技は産業競争力強化の鍵となっている。金管会の現行施策の重点は、仮想資産サービス提供者(VASP)の財務と業務の監督を徹底することにある。 行政院は114年4月に「仮想資産サービス法」草案を審議・承認し、立法院に送付した。これにより、台湾の仮想資産監督は画期的な変革を迎え、従来の「マネーロンダリング防止登録制度」からより厳格な「許可制度」へと移行する。

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この制度の移行には明確な移行期間の規定が設けられている。新法施行前にマネーロンダリング防止登録を完了した事業者は、法施行後9ヶ月以内に主管機関に許可申請を行い、18ヶ月以内に許可証を取得しなければならない。期限までに移行を完了できない場合、関連業務を継続できなくなる。(民衆党と林思銘の提案した草案では、15ヶ月以内に許可証を取得することを推奨している。) 金管会は、この調整は実質的に金融業とVASP事業者間の定期的なコミュニケーションメカニズムを構築し、仮想資産の革新的な発展とともにリスク管理と消費者権益の保護を両立させるための措置だと強調している。 彭金隆は、金管会が友好的な発展環境を積極的に整備し、官民協力を通じて台湾の金融市場のイノベーション推進力を高めていくと述べた。

立法のスピード競争と四大バージョンの草案解説 現在、立法院には行政院版のほか、異なる党派や委員が提出した4つの専法草案が存在し、産業規範の確立に対する朝野の高い合意を示している。台湾民衆党の党団、民進党の林楚茵委員、国民党の林思銘委員、葛如鈞委員はそれぞれ「仮想資産サービス法」の草案を作成している。

図源:立法院財政委員会 | 立法院には行政院版のほか、異なる党派や委員が提出した4つの専法草案がある

民衆党版は、仮想資産市場の評価額が2022年1月に一時2.5兆米ドルに迫ったことを強調している。テラ・ルナの崩壊やFTXの倒産といった重大な打撃を受けても、市場規模は依然として1兆米ドル以上を維持している。したがって、取引者の権利を保護するための監督制度の整備は喫緊の課題だ。 葛如鈞や林楚茵などの委員のバージョンは、EU(MiCA)、日本、韓国、香港などの国際立法動向を広く参考にし、仮想資産の多様性に対応した規範を設けている。葛如鈞のバージョンは、特に仮想資産が伝統的金融や実体経済に与える影響に焦点を当てており、跨境決済、融資・借入、サプライチェーン金融などの応用シナリオを含む。 行政処分の面では、各バージョンとも厳しい罰則を設けており、強制または禁止規定に違反した場合、最高で新台幣600万円の罰金を科し、改善命令を出すことができる。期限内に改善されなかった場合は、次々と罰則を科すことも可能だ。この厳格な法規設計は、仮想資産市場への信頼を高め、法治と金融秩序の安定を図ることを目的としている。

ステーブルコイン監督の特別章がハイライト、準備金と利息規制を厳格化 専法草案では、「ステーブルコインの発行と管理」が独立した章として位置付けられ、主管機関のリスク重視の姿勢を示している。**金管会は、台湾国内でステーブルコインを発行するには公式の許可が必要と明示している。発行者は十分な準備資産を維持し、額面通りに発行・償還を行わなければならない。伝統的な銀行預金と誤認されるのを防ぎ、投機リスクを抑えるために、草案はステーブルコイン発行者が利息を支払うことを禁じている。**また、事業者は厳格な内部統制、内部監査、情報セキュリティ管理制度を整備し、定期的に財務や業務情報を報告・開示し、透明性を確保しなければならない。 準備金の要件に関して、草案は強力な抑止メカニズムを設けている。**発行者が十分な準備金を預けていない場合、中央銀行は不足分に対して公告された最低融通金利に年利5%を上乗せして利息を徴収する。重大な違反者には、新台幣30万円から600万円の行政罰も科される。**この金融安定と資安の両立を目指した監督体制は、台湾市場におけるステーブルコインの健全な発展を支えるものだ。金管会は、専法の立法手続き完了後、関連の補助法規も策定し、正式に事業者によるステーブルコイン発行を認める予定だ。

資産トークン化とAIが未来をリード、金融科技の革新は止まらない 法律の枠組み構築に加え、金管会は資産トークン化(RWA)の実証実験も推進しており、債券や金を対象に先行的に取り組んでいる。ブロックチェーン技術を用いて実体資産をデジタル証書に変換し、資産の流動性向上や取引・清算の複雑さ低減を図る。 さらに、**金管会は「隱璞尋光計画」を積極的に推進しており、114年3月の開始以来、15の金融・新創企業を訪問し、革新実験や事業試行における法規の課題解決を支援し、潜在的な革新的案件を掘り起こしている。**この計画は、114年度の「普惠金融」提案コンペと連携し、デジタル金融のイノベーションを促進している。 技術応用の面では、代理型AIやプログラム可能なAIの発展にも注目している。金融機関がAIを適切に活用できるよう、「プログラム可能なAIガバナンスプロジェクト」を推進し、国内外の規範を調査し、金融応用シナリオを整理、リスク評価の定量化指標を策定している。

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最後に、114年10月に開催された「2025台北金融科技フォーラム」には、8か国から30人以上の専門家が参加し、実体参加者は約1,000人に達した。国際交流と技術統合を通じて、台湾は世界の金融科技の潮流の中で、革新と安全性を兼ね備えたデジタル金融エコシステムの構築を目指している。

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