厚生労働省の児童青少年法改正案:一つの条文が「インターネットの長城」を引き起こす恐怖、沈伯洋などの立法委員が緊急介入

衛福部《兒少法》修法草案含「適齡識別」等字眼,引發民眾對網路實名制與限制創作自由的「網路長城」恐慌。對此,立委沈伯洋、蔡易餘已會同相關組織緊急介入協商。

衛福部預告兒少法修法,第59條強化網路內容防護

台灣衛福部近日預告《兒童及少年福利與權益保障法》修正草案,其中第 59 條規範引發關注,由於涉及「年齡驗證」、「限制網站接取」字眼並缺乏明確定義,引發民眾擔憂是否要效仿英國、中國築起網路長城。

根據草案內容,第 59 條規範主要是防止兒童及少年接觸有害身心發展的網際網路內容,明定由通訊傳播主管機關召集各目的事業主管機關,委託民間團體成立內容防護機構。

《兒少法》草案進一步要求網際網路平台提供者、應用服務提供者及內容提供者必須建立自律機制,並採取適齡識別或可行之必要防護措施。當網路內容被認定有害兒少身心發展時,主管機關得通知業者先行移除或限制兒少瀏覽,必要時更能直接通知網際網路接取服務提供者,執行限制接取的處置。

兒少法修法引發網路實名制、封網恐慌

第 59 條草案內容一經預告,隨即在網路上引發反彈。

**許多民眾擔憂「適齡識別」一詞,可能在未來引發相關機構制定網路實名制政策,認為為了保護部分兒少,進而強制全體國民上網必須自證年齡,反而是侵害一般大眾的隱私權。**若未來相關單位要求網路平台需強制上傳身分證件來驗證,還可能帶來個人資料外洩風險。

另外,《兒少法》草案賦予主管機關限制網路接取的權力,也讓許多創作者與網友感到恐慌。有網友批評此舉形同建立網路長城,恐將扼殺台灣的民主自由與網路環境。

部分網友強調,排除涉及違法的猥褻言論後,一般影視、遊戲與漫畫裡等等的色情與暴力創作,仍屬於受憲法保障的高價值言論。若草案賦予的審查權力可能過度擴權,進而威脅整體的創作自由。

圖源:公共政策網路參與平台兒少法修法條文引發網路實名制、封網恐慌,大量民眾留言反彈

多位立委緊急介入,衛福部承諾重新研議

面對外界疑慮,台北市動漫企劃人員職業工會及 ACGN 創作權益推動協會已在 4 月 30 日,會同立委蔡易餘、沈伯洋與黃捷,與衛福部共同召開座談會,並達成多項結論。

立委沈伯洋指出,會中首先確認對於藝術創作的網路分級管理方式維持不變,意即虛擬角色不適用於《兒少法》。

針對草案中如自律機制建立、適齡識別標準以及限制接取等定義不夠精確,而且容易引發實務疑慮的文字,立委們也已要求相關部會帶回重新研議,確保法規體制具備一致性與明確性。

圖源:沈伯洋Threads兒少法修法條文引發恐慌,沈伯洋等立委已與衛福部開會

立委蔡易餘則建議,衛福部修法時用字必須精準慎重,以尊重二次元創作的多元性,並確認修法內容不會超越原有的保護共識。

衛福部代表也承諾,將針對有疑義的文字進行修正,並在預告期結束後召開多場公聽會,廣納各界意見後再推出正式草案。

圖源:蔡易餘臉書兒少法修法條文引發恐慌,蔡易餘表示衛福部應多聽取民眾意見

從iWIN事件到兒少法,民眾緊抓上網與創作自由

《兒少法》的修法風波,讓人再度聯想起 2024 年初引發動漫圈炎上的 iWIN 事件。

當時網路內容防護機構 iWIN 曾通知業者,下架涉及幼態虛擬角色的動漫與遊戲內容,引發粉絲對於虛擬創作遭過度審查的恐慌。

當時歷經多方協調後確立了處理原則,已把沒有擬真性且未侵害個人法益的虛擬二次元創作,與真實兒少性剝削、AI生成的擬真色情圖畫做出區隔,順利化解爭議。

圖源:黃捷ThreadsiWIN事件曾引發台灣動漫圈巨震,最終各方協商確立處理原則

然而,2026 年《兒少法》修正草案的推動,再次挑動了民眾對於網路管制的敏感神經。

民眾不期望數位中介法捲土重來

外界正在擔憂,台灣是否正步上英國《網路安全法》的後塵。

該法在 2023 年落地後,由於實施嚴格的年齡驗證機制,衍生出許多預期外的後果,例如成人用戶為保護隱私,轉而大量下載 VPN 規避審查,以及部分網路平台為避免面臨裁罰而過度移除合法內容,甚至直接退出英國市場。

在南半球,澳洲更是採取強制措施,直接禁止未成年使用社群平台,但《BBC》調查當地青少年仍可用簡單方法規避限制;西班牙也擬實施青少年禁令,引來通訊軟體 Telegram 創辦人 Pavel Durov 批評:「該國是以保護兒少為幌子,行監控人民之實。」

  • **相關報導:**西班牙擬禁止16歲以下兒少用社群!TG創辦人批:這是監控而非保護

國際上的前車之鑑加深了台灣網友的疑慮,更擔憂幾年前受到強烈反彈並被擋下的《數位中介法》,是否會藉由保護兒少的名義捲土重來。

因此,如何在落實兒少保護與捍衛民眾隱私、創作自由之間取得平衡,將是政府面臨的嚴峻考驗。

原文表示
このページには第三者のコンテンツが含まれている場合があり、情報提供のみを目的としております(表明・保証をするものではありません)。Gateによる見解の支持や、金融・専門的な助言とみなされるべきものではありません。詳細については免責事項をご覧ください。
  • 報酬
  • コメント
  • リポスト
  • 共有
コメント
コメントを追加
コメントを追加
コメントなし