ロシア、無許可の暗号資産サービス運営を犯罪化へ

• ロシアは無許可の暗号資産サービスを犯罪化する計画で、違反には罰金や禁錮刑を科す。

• 最高裁は、デジタル通貨に関する法律が係争中であり法的な不備が残っていることを理由に、この提案は時期尚早だと警告している。

• 法案は規制対象を拡大し、より広範な暗号資産活動に対する中央銀行の監督権限を付与する。

ロシアの国家会議（ドゥーマ）は金曜日、無許可の暗号資産サービスを犯罪化し、違反に対して禁錮刑と罰金を導入する法案の草案を受け取った。議員らは、ロシア銀行を通じてデジタル通貨の流通を規制することを目指している。しかし、この提案は、基盤となる暗号資産の法律が未成立で未解決のままであるため、時期に関して最高裁から批判を受けている。

法案は無許可の暗号資産取引を狙い撃ち

草案によれば、登録されていない暗号資産サービスを運営する個人は、最大$4,000の罰金と最長4年の禁錮刑に直面し得る。しかし、組織的なグループがこれらの活動に関与する場合、より厳しい罰則が適用される。その場合、加害者は最大7年の禁錮刑、または5年の強制労働を科され得る。

さらに、裁判所は100万ルーブルに達する金銭的な罰則を科す可能性があり、これはおよそ$13,100に相当する。これらの罰金は、5年間に得た収入の一部を反映することもある。法案は、中央銀行の承認なしにデジタル通貨の流通を促進するあらゆる事業体を明確に対象としている。

最高裁は時期に関する懸念を提起

しかし、ロシアの最高裁はこの提案を批判し、時期尚早だと呼んだ。裁判所は、この段階で刑事罰を課すための十分な根拠が法案に欠けていると述べた。また、デジタル通貨法が施行される前にこれを執行すると、法的な不整合が生じ得るとも警告した。

注目すべき点として、基盤となる立法は7月に施行される予定だ。そのため、それより前に刑事責任を適用すると、執行の枠組みが複雑化する恐れがある。政府はこれらの懸念に対し、公に対応していない。

より広い規制の推進が対象範囲を拡大

一方で、この提案は3月に導入された違法な暗号資産マイニング活動を対象とする先行法に基づいている。先のパッケージはマイナーやインフラ事業者に焦点を当てていた。今回は、無許可のデジタル資産サービス提供者を含めるように対象範囲が拡大される。

可決されれば、ロシア銀行は暗号資産関連活動をライセンスし、監督する権限を得ることになる。捜査には捜査委員会および連邦保安庁が関与する。結果として、執行メカニズムは、より広範なデジタル資産分野にまで及ぶことになる。