インドネシアの人口ボーナスのためのタイムリミット

(MENAFN-アジア・タイムズ) インドネシアはしばしばアジアの大きな人口の機会の一つと見なされています。2億7500万人を超える人口と依然拡大し続ける労働年齢層を持ち、長い間東アジアの台頭を支えた労働力駆動の成長波に乗ると期待されてきました。しかし、その機会は急速に閉じつつあります。

世界はすでにピークの若者層に達しており、東南アジアもその変化から免れません。インドネシアにとって究極の問いは、開発のルールが変わる前に人口ボーナスを活用できるかどうかです。

世界的に若者の数はピークに達し、高齢者の人口は急速に増加しています。2030年頃には、25歳未満の総人口が初めて縮小し始める見込みです。

国連によると、ほぼすべての地域で出生率が低下し、人口増加は鈍化しています。インドネシアもこの軌道をたどっています。1970年代の一人当たり5人以上の出生率から、現在はほぼ置換水準まで低下しています。これは構造的な大きな変化を示しており、豊富な若者の時代は終わりを迎えつつあります。たとえ「若い」と見なされる国でも同様です。

しかし、人口動態は運命ではありません。人口変動は経済を再構築するゆっくりとした構造的な力ですが、その結果は政策の選択と制度の能力に依存します。この点で、インドネシアにはまだ行動の時間があります。労働年齢人口は2030年代まで増加すると予測されており、生産性、所得、国内需要を高めるための重要な機会は依然として存在します。

問題は、余剰労働力を低コストの製造業に吸収する従来の開発モデルが、かつてほど効果的でなくなっていることです。サプライチェーンは断片化し、自動化はより安価になり、大企業は低賃金よりもレジリエンスと技術を重視するようになっています。

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すでにこの変化を感じています。中国からの製造移転を一部誘致しているものの、ニッケル加工や電気自動車のサプライチェーンなどの分野では、ベトナムのような輸出主導の工業化を再現するのに苦労しています。

アジア開発銀行のデータによると、過去20年間にわたり製造業のGDP比率は停滞していますが、労働力は引き続き拡大しています。

この、依然として増加する労働力と限られた高生産性の雇用創出とのミスマッチが、インドネシアの中心的な人口動態の課題です。十分な雇用創出がなければ、人口ボーナスは逆に人口負担に転じるリスクがあります。そして、スキル、労働参加率、産業政策の緊急改革がなければ、インドネシアはその人口の機会を浪費する危険があります。

リスクは高いです。インドネシアの労働力は2045年までに2億人を超えると予測されています。同時に、スキルギャップも依然として存在します。OECDの国際生徒評価プログラム(PISA)の国別報告は、基礎的なスキルの弱さを指摘しており、これがインドネシアの価値連鎖の上昇を妨げる可能性があります。

ここで重要なのは、「エンパワーメント」の概念です。安価な労働の時代が終わるなら、政府はスキルがあり、適応力が高く、技術的に能力のある労働者に投資すべきです。スキルは新たなインフラとなるのです。これは、基礎教育の改善だけでなく、職業訓練、デジタルリテラシー、生涯学習システムの拡充も意味します。

また、未活用の労働供給源もあります。インドネシアの女性の労働参加率は約53%と比較的低いままです。女性の参加を促進すれば、他のアジア経済と同様に経済成長に大きく貢献できる可能性があります。

同様に、国内の地域格差も、労働不足の地域と余剰労働者の地域が存在し、内部移動や都市計画の改善の必要性を浮き彫りにしています。

同時に、インドネシアは技術を受け入れるべきであり、抵抗すべきではありません。自動化や人工知能は雇用にとって脅威と見なされがちですが、生産性を高め、新たな産業を創出することも可能です。

重要なのは、労働者が機械と補完し合う能力を身につけることです。これには、教育、デジタルインフラ、イノベーションエコシステムへの連携した投資が必要です。

インドネシアの人口動態の未来は、変化する世界情勢の中でも形作られています。中国の高齢化と労働力の縮小に伴い、東南アジアの新興経済国にとって新たな機会が生まれる可能性があります。

しかし、これらの機会は保証されていません。中国はすでに自動化とイノベーションを通じて人口動態の逆風に対処しており、産業用ロボットやハイテク製造の急速な採用に見られるように、低コストの優位性を超える動きが進んでいます。この環境で競争するには、インドネシアは低コストの優位性だけに頼ることをやめる必要があります。

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インドネシアは、人口動態の変化が一様でないことを認識しなければなりません。UNDPの予測レポートの重要な洞察の一つは、人口移行の多様性の重要性です。ある地域は急速に高齢化する一方、他の地域は若さを保っています。

これにより、「年代間アービトラージ」—労働、資本、市場を異なる人口動態の地域間で結びつける機会が生まれます。インドネシアにとっては、人口動態の異なるASEAN内の地域統合を強化することが一つの戦略となるでしょう。

時間は限られています。インドネシアの人口ボーナスは永遠には続きません。2040年代には人口の高齢化が加速し、労働駆動の成長の機会は閉じていきます。長期的な繁栄は、その人口の優位性を生産性の優位性に変えることができるかどうかにかかっています。

それには考え方の転換が必要です。人口動態は積極的な政策分野とみなされるべきです。インドネシアの未来は、若者の数ではなく、その若者たちが何をできるかによって決まるのです。

ピークの若者層を過ぎた後の時代において、真の利益はもはや人口ではなく、人間の能力です。これを認識する国々がアジアの次の成長段階を形作るでしょう。そうでなければ、遅れをとることになります。

ジョナサン・マヌランは、ロンドンを拠点とする基本所得地球ネットワークの常任メンバーであり、グローバルなベーシックインカム推進団体です。

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