ベトナムの暗号通貨法的地位のアップグレード:グレーゾーンから資産としての正式認定へ

ベトナムはついにデジタル資産の旅路において転換点を迎えました。2025年6月14日、国会はデジタル技術産業法を可決しました。これは国内の法的枠組みの中で暗号通貨を正式に定義し規制する最初の法律です。この法律は2026年1月1日から施行され、暗号資産を民法上の合法的な財産として正式に認め、数年にわたる規制の曖昧さに終止符を打ちます。

法的なブレークスルー:長年の不確実性の終焉

ほぼ10年にわたり、ベトナムの暗号通貨に対する立場は矛盾していました。2017年のベトナム国家銀行の指示は、ビットコインや類似の暗号通貨を決済手段として明確に禁止していました。一方、2016年の財務省は、暗号取引は禁じられず、「財産」や「商品」と呼ばれていると同時に述べていました。この矛盾は規制の空白を生み出しました。

根本的な問題はさらに深く、2015年の民法典がデジタル資産を財産の定義に認めていなかったことにあります。暗号通貨は法的カテゴリーに属さず、執行が不可能で、市場参加者は法的に不安定な状態に置かれていました。投資家は自分の保有資産の合法性について絶えず不確実性に直面していました。

デジタル技術産業法はこれを変えました。初めて正確な法的分類を導入しています:

  • Cryptoassets(暗号資産):暗号化とブロックチェーン技術によって保護されたデジタル資産
  • Virtual assets(仮想資産):主に取引や投資に使用されるトークン (証券、ステーブルコイン、中央銀行デジタル通貨を除く)

この区別により、暗号通貨は未定義から明示的にベトナムの民法枠組み内で認められる存在へと変わりました。

なぜベトナムは方針を転換したのか:市場圧力と国際的な準拠

この政策転換は偶然ではありません。ベトナムは世界で5番目に大きい暗号通貨利用者基盤を持ち、約20.95%の人口が暗号資産を保有し、年間資本流入は(十億ドルを超えています。この市場を無視すれば、税収と投資機会の両方を失うことになります。

さらに、外部からの圧力もありました。金融行動タスクフォース(FATF)は、仮想資産のマネーロンダリング対策(AML)の弱さを理由にベトナムを「グレーリスト」に掲載しました。グレーリストの状態は、国際的な金融信用と投資流入に脅威をもたらします。このリストから脱却するために、ベトナムは堅牢な暗号規制と執行能力を示す必要がありました。

政府は第三の要因も認識しました。ブロックチェーン技術とデジタル資産は、世界のデジタル経済の柱となりつつあります。セクターを完全に抑制すれば、ベトナムの競争優位性を失うことになります。戦略的な決定は、封じ込めから管理された成長へとシフトしました。

規制の枠組み:新しい構造

ベトナムの現行規制システムは、複数の機関に責任を分散しています:

ベトナム国家銀行(SBV):AML/CFT(マネーロンダリング対策・テロ資金供与防止)遵守と暗号取引の決済システム統合を監督

財務省:課税の枠組みを策定し、デジタル資産活動からの収益徴収を監督

公安省:サイバー犯罪、詐欺防止、金融犯罪の調査を担当

ベトナムブロックチェーン協会(VBA):2022年3月に設立された国内初の法的暗号業界団体で、標準設定と業界指導を担う

この分散型モデルは完全な中央集権ではありませんが、抑制とバランスを生み出しています。SBVは遵守基準を強制し、財務省は税収を確保し、VBAは業界のベストプラクティスを促進します。

規制の進化は次のように示されます:2016年から2022年まで、ベトナムは反応的で一律の制限を採用していました。2023年から2024年にかけて、新しい指導者の下で、積極的な枠組み構築へと方針が変わりました。2024年の首相指示はこのプロセスを加速させ、2025年のデジタル技術産業法へと結実しました。

サンドボックス試験とパイロットプログラム

即時の厳格な規制を課すのではなく、ベトナムは規制サンドボックスの仕組みを導入しました。ダナンでは、USDT )ステーブルコイン(を国際観光客の支払いに利用できるプログラムを試行中です。これは、制御された環境で暗号通貨の実用例をテストしています。

これらのサンドボックスは複数の目的を持ちます:

  • 新しいビジネスモデルを安全にテストし、全面導入前に検証
  • コンプライアンスデータを収集し、規制を洗練
  • フィンテックの革新を促進しつつ、システムリスクを管理

また、ベトナムは中央銀行デジタル通貨(CBDC)の開発も積極的に模索しています。デジタルソムと呼ばれるこの取り組みは、首相がSBVにブロックチェーンベースのソリューションの研究と試験を繰り返し指示しており、ベトナムをデジタル決済インフラの地域リーダーに位置付けています。

税制:グレーゾーンから枠組みへ

現状:ベトナムの暗号取引はほぼ課税対象外です。2016年の財務省の規定は暗号取引を禁じませんでしたが、税制の仕組みも確立しませんでした。これにより、実質的に「税金逃れ」の状態となり、投資家を惹きつける一方、政府の収入は減少しました。

変化:デジタル技術産業法は、課税の法的基盤を提供します。財務省は、付加価値税(VAT)、法人所得税(CIT)、個人所得税(PIT)を暗号取引に適用するパイロットプログラムを最終調整中です。

提案される税モデル(議論中)

  • 取引税:暗号取引に0.1%、株式市場の課税に似た方式
  • キャピタルゲイン税:不動産や株式投資と同様に利益に課税
  • 法人税率:ビジネス暗号取引に対して標準の20%
  • 代替インセンティブ:NFT利益に対して5-10%のPIT、外国投資家の出金手数料1-5%、パイロット取引所のCIT10%減税、デジタル資産取引に対するVAT免除

政府は、正当な収益を確保しつつ、市場のインセンティブも維持するバランスを目指しています。

国際的な準拠:FATF基準への整合性

デジタル技術産業法は、すべてのデジタル資産活動に対して厳格なAML/CFT遵守を義務付けています。今後の取引所やサービス提供者は以下を実施しなければなりません:

  • 顧客確認(KYC)手続き
  • AMLコントロール
  • サイバーセキュリティ保護のための補償基金
  • 不審な取引の報告

このグローバル基準への整合性は、ベトナムのFATFグレーリスト解除に向けて重要な一歩となり、国の国際金融地位を大きく向上させるでしょう。

今後の展望:新たな規制モデルの登場

ベトナムは東南アジアの「コンプライアンス重視のイノベーション」拠点を目指しています。一部の法域が完全禁止や無規制の市場を選ぶ中、ベトナムは管理された発展を追求し、規制と柔軟性、遵守と成長を両立させています。

予想される展開:

  1. 詳細な実施規則:ライセンス要件、運営基準、消費者保護を明確化
  2. 税制の最終決定:2026年1月の施行後、活動タイプに応じた異なる税率を設定
  3. 金融システムとの連携:暗号銀行、国内取引所、ステーブルコインインフラを通じたデジタルと伝統的金融の橋渡し
  4. 地域競争:タイやマレーシアと競い合いながら、ユーザーベースと規制環境の明確さを武器に、東南アジアの暗号市場シェアを獲得

大局的な視点

ベトナムの暗号通貨に対する懐疑から、戦略的な枠組み構築への変革は、世界の経済現実を反映しています。20.95%の人口が暗号資産を保有し、年間1000億ドル超の資本流入があることは、市場の現実を示しています。規制を正式化し、トレンドと戦うのではなく、経済的な恩恵とコンプライアンス能力の両方を獲得しているのです。

他の新興市場にとって、ベトナムのアプローチは明確な教訓です:構造化された規制と管理されたイノベーションは両立可能です。ベトナムは、金融の健全性と経済機会の両方を追求できる道を示しています。

デジタル技術産業法は、ベトナムのデジタル経済への正式な参入を示すものであり、規制の不確実性から戦略的な機会へと進化しました。2026年1月までに、ベトナムは暗号グレーゾーンから規制されたコンプライアンス重視のブロックチェーン経済へと変貌を遂げるでしょう。

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