Pusat data AI membuat jaringan listrik AS mampu menanggung tambahan 23 miliar dolar AS, sementara masyarakat umum harus ikut menanggung tanpa bersalah

PJM，負責監管美國中大西洋與中西部 14 個州電網，其 lembaga pemantau pasar meluncurkan studi terbaru yang menyebut bahwa lonjakan kebutuhan listrik dari pusat data berbasis AI menjadi penyebab utama kenaikan biaya listrik setempat sekitar 23 miliar dolar AS, dan tekanan ini setidaknya akan bertahan hingga akhir 2028. Beberapa raksasa teknologi yang menjanjikan untuk membayar porsi yang semestinya, namun biaya infrastruktur jaringan listrik publik seperti jalur transmisi dan gardu induk pada akhirnya masih mungkin dibebankan ke rumah tangga serta pelaku usaha umum.
（前情提要：美國能源監管 FERC 下令六大電網商「加速」AI 資料中心併網申請）
（背景補充：林上倫律師專文》當你問 AI 今天中午吃什麼，世界正在為這個提問重新規劃能源版圖）

Ringkasan poin utama

• Lembaga pemantau pasar PJM memperkirakan bahwa penggunaan listrik pusat data AI adalah penyebab utama kenaikan biaya listrik lokal sebesar 23 miliar dolar AS, dampaknya setidaknya berlanjut hingga akhir 2028
• Jaringan listrik PJM membentang di AS tengah-Atlantik dan wilayah tengah-barat meliputi 14 negara bagian; biaya peningkatan seperti jalur transmisi dan gardu induk banyak ditanggung bersama oleh lembaga pengawas
• Sebagian pusat data dapat mengurangi beban saat jam puncak jaringan listrik untuk menghindari pembagian biaya, sehingga beban aktualnya bisa lebih rendah daripada tekanan yang ditimbulkannya pada jaringan

Gelombang panas AI yang sedang populer diam-diam mengubah tagihan menjadi tagihan listrik yang lebih tinggi bagi keluarga rumah tangga AS. Menurut laporan Fortune, lembaga pemantau pasar PJM yang bertugas mengawasi jaringan listrik 14 negara bagian di AS tengah-Atlantik dan tengah-barat menyimpulkan bahwa lonjakan kebutuhan listrik akibat ekspansi cepat pusat data adalah penyebab utama kenaikan biaya listrik setempat sekitar 23 miliar dolar AS, dan tekanan ini setidaknya akan berlangsung hingga akhir 2028.

PJM adalah salah satu operator jaringan listrik regional terbesar di AS, mencakup seluruh atau sebagian 14 negara bagian dan menyentuh puluhan juta pengguna. Peran lembaga pemantau pasarnya adalah menjaga harga dan kompetisi untuk jaringan listrik raksasa itu. Ketika pihaknya sendiri mengarahkan sorotan pada pusat data, itu sama dengan pengakuan resmi bahwa gelombang “keganasan” komputasi AI sedang mendorong biaya listrik setiap orang.

Duit dari siapa? Masyarakat umum yang menanggung

Secara permukaan, Google, Microsoft, Amazon, dan raksasa berskala besar lainnya semuanya menepuk dada bahwa mereka akan membayar porsi yang semestinya untuk penggunaan listrik mereka. Masalahnya ada pada kata “publik”.

Infrastruktur seperti jalur transmisi, gardu induk, dan peningkatan jaringan listrik adalah fasilitas publik yang dipakai bersama seluruh jaringan, sehingga biaya biasanya dibebankan secara merata oleh lembaga pengawas kepada semua pengguna. Artinya, sekalipun perusahaan teknologi membayar bagian mereka sendiri, sebagian dari tagihan peningkatan fasilitas publik itu tetap dapat dialihkan ke warga dan pelaku usaha umum.

Perhitungan bisnis pusat data saat jam puncak

Lebih halus lagi adalah kalkulasi saat jam puncak. Studi ini menyoroti detail yang mudah terlewat: sebagian pusat data mampu memprediksi kapan jaringan listrik akan mencapai beban puncak, lalu pada periode krusial itu menurunkan beban secara proaktif—hampir tanpa penggunaan listrik.

Sebagian besar biaya jaringan ditetapkan berdasarkan pembagian beban pada jam puncak. Selama pusat data menghindari beberapa momen jam puncak tersebut, ia bisa mengurangi porsi pembagian biaya jaringan. Namun pada hari-hari biasa, ia tetap “mengunyah” listrik dalam jumlah besar. Hasilnya: tekanan nyata yang ditimbulkan pada jaringan jauh lebih tinggi daripada biaya yang secara administratif dibagi-bagikan sesuai catatan. Biaya-biaya ini pada akhirnya harus ditanggung oleh pengguna listrik lainnya, sedikit demi sedikit.

Pertanyaan yang sering diajukan

Mengapa pusat data AI membuat tagihan listrik masyarakat umum naik?

Karena peningkatan infrastruktur jaringan seperti jalur transmisi dan gardu induk termasuk fasilitas publik, sehingga biaya ditanggung bersama dan dibebankan oleh lembaga pengawas kepada semua pengguna. Lonjakan penggunaan listrik pusat data mendorong peningkatan beban total jaringan, dan lembaga pemantau PJM memperkirakan bahwa hanya dari sisi ini saja, biaya listrik setempat bertambah sekitar 23 miliar dolar AS, sebagian dialihkan ke warga dan pelaku usaha.

Apa itu PJM? Mengurusi wilayah mana?

PJM adalah salah satu operator jaringan listrik regional terbesar di AS, bertugas menjadwalkan pasokan listrik untuk seluruh atau sebagian wilayah di 14 negara bagian kawasan Atlantik tengah dan tengah-barat, serta melayani puluhan juta pengguna. Lembaga pemantau pasarnya khusus bertugas mengawasi harga dan persaingan di pasar listrik, dan studi ini berasal dari lembaga pemantau tersebut.