9 departemen gabungan merilis 20 langkah untuk mempercepat pengembangan inovasi sektor ritel; mendukung perusahaan ritel baru yang berkualitas dan memenuhi syarat untuk listing

上海证券报记者 陈芳

9 Juli, Kementerian Perdagangan bersama dengan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Kementerian Kehakiman, Kementerian Keuangan, Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial, Kementerian Sumber Daya Alam, Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan, Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata, serta Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar menerbitkan “Pendapat tentang Mempercepat Pengembangan Inovasi Industri Ritel” (disingkat “Pendapat”). Pendapat menetapkan secara sistematis langkah-langkah dalam 20 poin untuk mendorong pengembangan industri ritel, dan mengemukakan bahwa pada 2030, pada dasarnya akan terbentuk sistem ritel modern dengan tata letak yang masuk akal, pasokan berkualitas tinggi, ragam model usaha, cerdas dan nyaman, serta persaingan tertib. Pendapat juga menegaskan dukungan bagi perusahaan ritel berkualitas baru yang memenuhi syarat untuk melakukan pencatatan.

“Penerbitan Pendapat ini merupakan penguatan dan penataan ulang terhadap pekerjaan pengembangan industri ritel, mendorong agar unsur sumber daya dan faktor terpusat pada ritel fisik, langkah-langkah kebijakan lebih condong kepada ritel fisik, dan kekuatan kerja lebih diperkuat untuk ritel fisik, sehingga dukungan terhadap ritel fisik menjadi semakin kuat.” kata Li Jialu, Direktur Departemen Pengembangan Sirkulasi Kementerian Perdagangan, pada konferensi pers tematik pada 9 Juli.

Pendapat menetapkan bahwa pengembangan ritel yang terintegrasi dengan kuliner, budaya-pariwisata, olahraga, dan model usaha lainnya harus didorong, untuk membangun ekosistem baru “ritel+”. Mendorong berkembangnya ritel tipe integratif, tipe fesyen, tipe kurasi, tipe tematik, serta tipe berbasis komunitas. Mendukung pembukaan gerai perdana, serta penyelenggaraan peluncuran perdana dan penampilan perdana.

Menanggapi masalah seperti ketidakseimbangan parsial jaringan bisnis yang ada, penumpukan jenis usaha atau kekurangan, serta “kompetisi ala saling menekan” (inner competition), Pendapat menegaskan bahwa akan disusun standar terkait perencanaan jaringan bisnis, mengaitkan pembangunan jaringan bisnis perkotaan dan pedesaan dengan perencanaan ruang wilayah dan rencana khusus pembaruan perkotaan, serta mendorong asosiasi dan lembaga terkait untuk mengeksplorasi mekanisme penilaian tingkat kejenuhan fasilitas komersial, sebagai “barometer cuaca” bagi pasar.

Li Jialu menyebutkan, ini pertama kalinya mengemukakan eksplorasi untuk membentuk mekanisme penilaian tingkat kejenuhan fasilitas komersial, sebagai acuan untuk persetujuan proyek dan investasi sosial.

Terkait masalah sebagian gerai yang menganggur, Pendapat mengusulkan “satu gerai, satu kebijakan” untuk membangun skenario baru, mendorong restrukturisasi ruang, pembaruan model usaha, serta reformasi berbasis digital dan cerdas, serta mendukung fasilitas komersial untuk terhubung dengan simpul transportasi dan tempat wisata sekitar melalui jembatan penghubung udara atau terowongan bawah tanah, agar daya tarik bagi pelanggan meningkat.

Untuk mengatasi kesulitan yang dialami sebagian perusahaan ritel seperti “menambah pendapatan tapi tidak menambah laba” serta beban yang besar, Pendapat mengusulkan untuk mendorong peralihan dari pengelolaan barang ke pengelolaan terpadu, pengalaman layanan, serta mengembangkan kerjasama usaha mendalam (deep joint operation), beli dan kelola sendiri, menjual grosir dan eceran sekaligus, serta ritel tipe manufaktur. Mendorong kerja sama aliansi perusahaan kecil dan menengah, rantai sukarela, serta pengembangan dan pengadaan bersama; mendukung perusahaan ritel besar untuk “go global” melalui pembangunan kanal sendiri, kerja sama, akuisisi, dan penggabungan, guna memperluas tambahan pasar.

Dalam memperkuat jaminan kebijakan, Pendapat menetapkan langkah-langkah untuk memperkuat jaminan lahan, meringankan beban perusahaan, serta menyediakan dukungan pembiayaan. Pendapat menyebutkan dukungan bagi perusahaan ritel berkualitas baru yang memenuhi syarat untuk melakukan pencatatan. Mendukung entitas usaha ritel yang memenuhi syarat untuk menerbitkan surat berharga berbasis aset (asset-backed securities) dan commercial real estate investment trust (CRE-REIT). Mendukung lembaga keuangan untuk mengeluarkan kebijakan pemberian kredit sektor yang sesuai dengan karakteristik industri ritel.

Seorang pejabat penanggung jawab Departemen Pengembangan Sirkulasi Kementerian Perdagangan menyatakan, pada tahap berikutnya Kementerian Perdagangan akan bersama dengan departemen terkait memperkuat koordinasi menyeluruh, membimbing daerah untuk meningkatkan inovasi kebijakan dan inovasi manajemen, mendorong inovasi model usaha industri dan inovasi pola bisnis, serta secara tepat waktu merangkum dan mempromosikan pengalaman serta praktik yang baik, untuk mendorong peningkatan inovasi industri ritel dan pembangunan berkualitas tinggi.

“Target kami adalah mendorong dan memfasilitasi ritel fisik agar secara proaktif menyesuaikan dengan perubahan perkembangan, berani mengeksplorasi dengan ringan dan tanpa beban dalam transformasi dan peningkatan, sehingga terbentuk situasi yang baik, ‘seratus bunga mekar, seribu perahu berlomba’, serta berupaya memperoleh pengakuan dari konsumen dan kecintaan dari masyarakat luas, sekaligus mengokohkan fondasi konsumsi offline yang aktif.” kata Li Jialu.

Pada periode “Rencana Lima Tahun ke-14” (2021-2025), perkembangan industri ritel Tiongkok meraih serangkaian capaian. Nilai ritel barang Tiongkok naik dari 39,4 triliun yuan pada 2021 menjadi 44,3 triliun yuan pada 2025, dengan pertumbuhan kumulatif sebesar 12,5%, dan pangsanya terhadap total nilai ritel barang konsumsi sosial telah lama dipertahankan sekitar 90%. Pada Januari hingga Mei tahun ini, nilai ritel supermarket dan toko serba ada di atas batas ukuran tertentu masing-masing tumbuh sebesar 3,6% dan 6,8% year-on-year; nilai ritel pusat perbelanjaan di atas batas ukuran tertentu tumbuh lebih dari 10% year-on-year.

Li Jialu mengatakan, secara keseluruhan, industri ritel sedang meninggalkan model usaha tradisional yang kaku, yang mengutamakan jalur distribusi dan rak pajangan, serta beralih menjadi ritel baru yang berpusat pada konsumen, mengintegrasikan beragam model usaha, memanfaatkan digital untuk memberi dorongan, serta membawa nilai lewat rantai pasokan (supply chain) yang mengerek rantai nilai (value chain).