Senator Ron Wyden mendesak Kongres untuk mempertahankan perlindungan pengembang dalam CLARITY Act

Senator Ron Wyden telah mendesak para pemimpin Senat untuk tetap mempertahankan perlindungan hukum bagi pengembang blockchain yang tidak mengelola dana pengguna dalam CLARITY Act saat negosiasi atas rancangan undang-undang struktur pasar kripto terus berlanjut.

Ringkasan

• Senator Ron Wyden telah mendesak para pemimpin Senat untuk tetap mempertahankan perlindungan bagi pengembang blockchain yang tidak mengelola dana pengguna dalam CLARITY Act.
• Ketentuan yang diajukan akan memperjelas bahwa pengembang perangkat lunak yang tidak mengendalikan dana pengguna tidak diperlakukan sebagai pengirim uang.
• Senat masih menegosiasikan perlindungan pengembang, aturan etika, dan masalah lain yang belum terselesaikan sebelum rancangan undang-undang struktur pasar kripto dapat dilanjutkan.

Dalam sebuah surat yang dikirimkan kepada Pemimpin Mayoritas Senat John Thune dan Pemimpin Minoritas Senat Charles Schumer, Senator Demokrat Ron Wyden mendesak para pemimpin kongres untuk mempertahankan Pasal 604, yang dikenal sebagai Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain (Blockchain Regulatory Certainty Act/BRCA), dalam versi CLARITY Act di masa mendatang.

🚨BARU: Senator @RonWyden (D-OR) meminta para pemimpin Senat untuk mempertahankan Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, sebagaimana telah disahkan oleh Komite Perbankan Senat, dalam versi Clarity Act apa pun yang dibawa ke lantai sidang.

Hal ini terjadi di tengah ketidakpastian mengenai apakah beberapa penegak hukum utama… pic.twitter.com/ABLSJ1KlJm

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 8 Juli 2026

BRCA, yang awalnya diperkenalkan oleh Senator Cynthia Lummis dan Ron Wyden awal tahun ini, telah digabungkan ke dalam CLARITY Act dan akan memperjelas bahwa pengembang perangkat lunak yang tidak mengelola dana pengguna tidak dianggap sebagai pengirim uang berdasarkan hukum federal. Wyden tetap menjadi satu-satunya pendukung Demokrat dari RUU tersebut.

Dalam suratnya, Wyden mengatakan ketentuan itu akan memungkinkan penegak hukum untuk fokus pada pengirim uang tanpa izin sambil memberikan kepastian hukum bagi pengembang perangkat lunak. Ia berargumen bahwa bahasa tersebut selaras dengan kebijakan yang ada di Departemen Kehakiman AS dan Jaringan Penegakan Kejahatan Keuangan (Financial Crimes Enforcement Network), bukan menciptakan pengecualian baru.

"Ketentuan ini juga mencakup pengecualian yang masuk akal bahwa setiap pengembang non-penampungan yang terbukti mentransfer atau menggunakan dana yang berasal dari aktivitas terlarang tidak akan dilindungi," tulis Wyden, menambahkan bahwa proposal tersebut akan memastikan pelaku kejahatan tetap bertanggung jawab sambil mencegah pengembang perangkat lunak yang netral diperlakukan sebagai perantara keuangan.

Perlindungan pengembang masih menjadi pusat pembahasan Senat

Tanggung jawab pengembang telah menjadi salah satu bagian yang paling diperdebatkan dalam RUU struktur pasar Senat selama berbulan-bulan.

Pada bulan Maret, Senator Cynthia Lummis menepis kekhawatiran yang diajukan oleh pengacara kripto Jake Chervinsky bahwa Judul 3 dari draf Senat masih dapat membuat beberapa pengembang non-penampungan terkena aturan pengirim uang. Lummis mengatakan revisi bipartisan akan membuat undang-undang tersebut menjadi "perlindungan terkuat untuk DeFi dan pengembang yang pernah diberlakukan" dan mendesak para pembuat undang-undang untuk mengesahkan CLARITY Act agar perlindungan tersebut berlaku.

Sebulan kemudian, Lummis mengatakan dia sedang mengerjakan perubahan tambahan untuk memperkuat perlindungan bagi pengembang yang tidak mengirimkan uang sambil mempertahankan kemampuan penegak hukum untuk mengejar pelaku kriminal. Ia juga mengatakan diskusi termasuk memperjelas bagaimana bantuan dalam aktivitas terlarab harus ditafsirkan dan apakah periode pelabuhan aman harus berlaku untuk protokol yang baru diluncurkan.

Departemen Kehakiman AS juga telah memberi sinyal pendekatan penegakan hukum yang serupa. Jaksa Agung Sementara Todd Blanche sebelumnya mengatakan pengembang yang tidak terlibat dalam tindak pidana tidak akan menghadapi tuntutan, dengan penekanan penegakan hukum hanya pada mereka yang secara langsung berpartisipasi dalam aktivitas ilegal.

Kelompok industri telah mendukung Pasal 604, dengan alasan bahwa hal itu akan mengurangi ketidakpastian hukum bagi pengembang perangkat lunak sumber terbuka dan mencegah proyek blockchain pindah ke luar negeri. Pada saat yang sama, beberapa organisasi penegak hukum dan pemimpin Katolik telah memperingatkan bahwa langkah tersebut dapat melemahkan upaya untuk menyelidiki perdagangan manusia dan kejahatan keuangan lainnya.

Para negosiator Senat juga masih mencoba menyelesaikan perbedaan pendapat atas aturan etika yang terkait dengan pejabat publik yang memiliki kepentingan aset digital. Negosiasi sebelumnya telah mengaitkan kemajuan undang-undang dengan kesepakatan bipartisan tentang ketentuan konflik kepentingan, sementara diskusi terpisah berlanjut mengenai aturan imbal hasil stablecoin yang telah memecah belah bank dan perusahaan kripto.

Dengan Kongres diperkirakan akan meninggalkan Washington pada bulan Agustus dan pemilu November mendekat, para pembuat undang-undang menghadapi jendela waktu yang semakin sempit untuk memajukan CLARITY Act melalui Senat.