Dorong harga babi tetap pada tingkat yang wajar! Kementerian Pertanian dan Pedesaan menurunkan jumlah induk babi produktif yang dipelihara

（Judul Asli: Terbaru! Kementerian Pertanian dan Perhutanan: Jumlah induk betina produktif dikurangi menjadi 37,5 juta ekor!）

Pada 14 Mei, wartawan memperoleh informasi dari Kementerian Pertanian dan Perhutanan bahwa, untuk menyempurnakan mekanisme pengendalian kapasitas produksi babi secara komprehensif, meningkatkan ketepatan pengendalian, Kementerian Pertanian dan Perhutanan baru-baru ini mengeluarkan “Rencana Implementasi Pengendalian Kapasitas Produksi Babi (Revisi 2026)” (selanjutnya disebut “Rencana”), yang menurunkan secara stabil jumlah induk betina produktif nasional menjadi sekitar 37,5 juta ekor, dan memperketat interval pengendalian. “Rencana” juga melakukan berbagai optimisasi, termasuk usulan membangun mekanisme pengendalian kapasitas yang berjenjang dan terkoordinasi, memperkuat panduan ekspektasi produksi dan pasar, dan lain-lain.

Kementerian Pertanian dan Perhutanan menyatakan bahwa mereka akan memantau secara ketat pelaksanaan “Rencana”, memperkuat pemantauan dan peringatan dini, menegaskan tanggung jawab daerah, memperkuat koordinasi kebijakan, membangun mekanisme pengendalian kapasitas produksi babi yang terintegrasi dan responsif, mendorong harga babi tetap pada tingkat yang wajar, dan lebih baik menstabilkan perkembangan industri.

Peneliti dari Institut Peternakan dan Veteriner Beijing, Akademi Ilmu Pertanian Tiongkok, Zhu Zengyong, mengatakan bahwa pada kuartal keempat tahun 2025, laju pengurangan populasi induk betina produktif secara nasional akan semakin cepat, dan diperlukan sekitar 10 bulan untuk transmisi pengurangan kapasitas dari induk betina produktif ke perbaikan kondisi pasokan dan permintaan. Harga babi di masa mendatang diharapkan akan secara bertahap keluar dari lembah, tetapi kemungkinan terjadinya perubahan besar cukup kecil. Pada tahap ini, disarankan agar pelaku peternakan melakukan pengelolaan biaya dan pencegahan penyakit secara baik, serta menjual ternak sesuai kondisi pasar, menghindari penekanan yang buta dan pembesaran kedua, serta segera menyingkirkan induk betina yang berproduksi rendah, dan meningkatkan efisiensi peternakan.

Penyesuaian dinamis target jumlah normal yang dipertahankan

“Rencana” menegaskan bahwa, secara umum, pengendalian kapasitas produksi babi bertujuan utama menggunakan jumlah populasi induk betina produktif sebagai indikator pengendalian utama, berpegang pada prinsip peringatan dini, pengendalian sebagai jaring pengaman, intervensi tepat waktu, dan kebijakan yang tepat sasaran, serta menerapkan tanggung jawab utama dalam menjaga stabilitas produksi dan pasokan babi serta sistem “keranjang sayur” yang dipimpin walikota, dengan membangun mekanisme pengendalian kapasitas produksi babi yang berjenjang dan responsif, serta memastikan harga babi tetap pada tingkat yang wajar dan stabilitas industri.

“Rencana” mempertimbangkan secara komprehensif faktor permintaan dan penawaran pasar daging babi, serta peningkatan efisiensi produksi babi, dan menetapkan bahwa jumlah normal populasi induk betina produktif nasional akan stabil di sekitar 37,5 juta ekor. Ini adalah penurunan target jumlah normal yang kedua sejak Februari 2024.

Dikatakan bahwa, selanjutnya, target jumlah normal populasi induk betina produktif nasional akan disesuaikan secara dinamis berdasarkan perubahan efisiensi produksi babi dan konsumsi daging babi.

Untuk penetapan dasar, “Rencana” menegaskan bahwa jumlah normal induk betina produktif di setiap provinsi didasarkan pada jumlah populasi induk betina produktif akhir tahun 2025 mereka, dikombinasikan dengan target pengendalian kapasitas dan kondisi perkembangan lokal.

Memperketat interval pengendalian

Menurut persyaratan pengendalian kapasitas produksi babi secara komprehensif, perubahan jumlah populasi induk betina produktif dibagi menjadi tiga wilayah: hijau, kuning, dan merah, dan diambil langkah pengendalian yang sesuai.

Dalam penyesuaian kali ini, batas atas dan bawah wilayah hijau dan kuning diketatkan secara proporsional.

Wilayah hijau dengan fluktuasi normal kapasitas adalah wilayah di mana jumlah populasi induk betina produktif bulanan berada dalam kisaran 92%–103% dari jumlah normal yang dipertahankan (termasuk nilai kritis 92% dan 103%). Batas atasnya dari sebelumnya 105% menjadi 103%, dan batas bawah dari 95% menjadi 92%.

Dengan dasar 37,5 juta ekor, wilayah hijau ini berkisar sekitar 34,5 juta hingga 38,63 juta ekor, kurang dari target pengendalian stabil sekitar 39 juta ekor yang ditetapkan sejak 2024.

Dalam wilayah hijau, pengaturan pasar menjadi prioritas utama, secara prinsip tidak akan mengaktifkan langkah pengendalian. Departemen pertanian dan perhutanan di semua tingkat akan menjaga pemantauan dan peringatan secara rutin, secara berkala merilis informasi pemantauan dinamis, dan mengarahkan pasar agar berjalan stabil.

Selain itu, “Rencana” menegaskan bahwa dalam wilayah kuning, di mana fluktuasi kapasitas besar terjadi, jumlah populasi induk betina produktif bulanan berada dalam kisaran 103%–106% dari jumlah normal, menunjukkan peningkatan besar, dan dalam kisaran 88%–92%, menunjukkan penurunan besar. Dibandingkan tahun 2024, nilai interval ini berkurang 2 poin persentase. Jika jumlah populasi induk betina produktif bulanan melebihi 106% dari jumlah normal atau kurang dari 88%, maka masuk ke wilayah merah yang menunjukkan fluktuasi kapasitas berlebihan.

Data menunjukkan bahwa sejak Juli 2025, jumlah populasi induk betina produktif nasional menurun selama 9 bulan berturut-turut; sejak Oktober tahun lalu, jumlah anak babi baru secara umum juga menurun, dan pada Maret 2026, jumlah anak babi baru pertama kali menurun secara year-on-year setelah 17 bulan.

Perusahaan peternakan dengan total populasi lebih dari 100.000 ekor termasuk dalam daftar pemantauan pengendalian kapasitas secara komprehensif

Selain penyesuaian kuantitatif target jumlah populasi induk betina produktif, “Rencana” juga mengusulkan pembangunan mekanisme pengendalian kapasitas berjenjang dan terkoordinasi, bergantung pada sistem pelaporan langsung peternakan nasional, untuk melakukan pemantauan dinamis terhadap peternakan skala besar di seluruh negeri, dengan fokus pada jumlah dan perubahan operasional produksinya.

Untuk peternakan skala besar yang dirancang untuk memproduksi lebih dari 10.000 ekor per tahun dan peternakan utama nasional, berdasarkan prinsip sukarela bergabung dan mendukung pengendalian kapasitas, akan dimasukkan ke dalam pengelolaan peternakan kapasitas produksi babi tingkat nasional. Departemen pertanian dan perhutanan provinsi akan memperbarui daftar peternakan pengendalian kapasitas tahun sebelumnya sebelum akhir Februari setiap tahun. Daerah dapat membangun tingkat pengendalian kapasitas sesuai kondisi lokal.

Langkah insentif termasuk bahwa peternakan yang merespons panggilan pengendalian kapasitas pemerintah dapat menikmati kebijakan dukungan industri babi secara prioritas sesuai ketentuan terkait.

Selain itu, “Rencana” juga mengusulkan penguatan panduan langsung bagi perusahaan peternakan besar dan peringatan risiko operasional secara dinamis. Peternakan besar dengan total populasi induk betina lebih dari 100.000 ekor (termasuk perusahaan peternakan anak perusahaan) akan dimasukkan ke dalam daftar pemantauan pengendalian kapasitas produksi babi nasional, dan setiap provinsi akan menentukan daftar pemantauan pengendalian kapasitas di wilayahnya sesuai kondisi aktual, serta melakukan pengelolaan pencatatan produksi tahunan terhadap perusahaan yang terdaftar, menegaskan tanggung jawab pencatatan produksi, dan membangun mekanisme pelacakan dan insentif serta pembatasan.

Menekankan penyesuaian siklus kebalikan, memperkuat pemantauan dan peringatan dini produksi dan pasar, serta mengarahkan peternak melalui penyesuaian jadwal kawin induk, eliminasi ternak, penyesuaian rencana penambahan anak babi, dan pengaturan bobot keluar ternak pembesaran, untuk melakukan pengendalian komprehensif terhadap jumlah babi yang dipasarkan dan pasokan daging babi, serta menstabilkan harga pasar.

【Penulis: Jiang Dan】 (Editor: Wen Jing)