Baru-baru ini saya melihat bagaimana berbagai negara di Amerika Latin menangani mata uang kripto, dan Bolivia benar-benar menonjol karena sikapnya. Ini hampir berlawanan dengan apa yang Anda lihat di Argentina atau Brasil, di mana orang menggunakan kripto sebagai perisai terhadap inflasi. Di Bolivia situasinya sama sekali berbeda.

Yang menarik adalah bahwa Bolivia telah hampir satu dekade dengan pembatasan yang sangat ketat. Sejak 2014 Bank Sentral melarang semuanya secara tegas, tetapi pada 2020 mulai melonggarkan sedikit. Sekarang di 2024-2025, mata uang kripto di Bolivia memiliki ruang terbatas, tetapi tetap menjadi salah satu pendekatan paling konservatif di kawasan ini. Mereka mengizinkan perdagangan melalui platform yang diotorisasi, tetapi mempertahankan larangan total untuk pembayaran. Artinya, Anda bisa membeli dan menjual, tetapi tidak bisa menggunakan kripto untuk membayar di toko.

Yang saya anggap kontradiktif adalah bahwa pembatasan ini seharusnya bertujuan melindungi stabilitas Boliviano dan mencegah pengalihan modal, tetapi yang sebenarnya terjadi adalah orang-orang beralih ke pasar P2P yang tidak diatur. Seperti pemerintah berusaha mengendalikan sesuatu yang begitu kuat sehingga malah menciptakan apa yang ingin dihindari: sistem keuangan bayangan yang sepenuhnya di luar pengawasan mereka.

Aturan saat ini cukup spesifik. Bank Sentral Bolivia dan ASFI mengawasi semuanya. Penyedia Layanan Aset Virtual harus mendaftar secara wajib, ada aturan ketat anti-pencucian uang, dan bank komersial dilarang memfasilitasi transaksi dengan kripto. Selain itu, jika sebuah perusahaan menerima mata uang kripto, mereka menghadapi sanksi. Bahkan hotel pun tidak bisa melakukannya tanpa risiko suspend.

Yang menarik adalah apa yang terjadi dengan penambangan. Pada 2022, BCB mengklasifikasikan sebagai aktivitas keuangan ilegal. Jika tertangkap dengan peralatan penambangan, otoritas akan menyita perangkat keras dan bisa mengenakan denda hingga 50% dari nilai. Itu cukup ekstrem mengingat di negara lain mereka cukup mengaturnya saja.

Sekarang, larangan pembayaran dengan kripto di Bolivia bersifat mutlak, tetapi ada detail yang menunjukkan seberapa ketat pengendalian sebenarnya. Bank tidak bisa memproses transfer dari pertukaran internasional, bahkan dari pertukaran yang diotorisasi. Jika Anda asing yang ingin berinvestasi di platform lokal, Anda membutuhkan izin tinggal dan partisipasi Anda dibatasi sampai 30% untuk menghindari apa yang disebut "dolarisasi kripto". Bahkan ada denda $7.000 jika Anda mencoba menggunakan VPN untuk mengakses pertukaran luar negeri.

Yang paling menarik perhatian saya adalah bagaimana pemerintah berusaha memungut pajak atas keuntungan dari kripto tanpa melegalkan pembayaran. Otoritas pajak memperkirakan kewajiban berdasarkan volume yang dilaporkan dan menerapkan pajak modal sebesar 13%, terlepas dari apakah Anda benar-benar mendapatkan atau kehilangan uang. Itu cukup tidak adil jika dipikir-pikir.

Mengenai mata uang digital bank sentral, Bolivia tidak tertarik. Berbeda dengan tetangganya, tidak ada rencana untuk CBDC dalam waktu dekat. Negara ini lebih memilih menjaga pendekatan yang sangat konservatif terhadap keuangan digital.

Tantangannya jelas. Perusahaan fintech lokal sedang ditekan, inovasi hampir berhenti, dan warga Bolivia dikeluarkan dari manfaat ekonomi yang bisa dibawa oleh teknologi blockchain. Selain itu, ada masalah penegakan hukum: sulit mengawasi perdagangan P2P yang terdesentralisasi, jadi sementara pemerintah mempertahankan pembatasan formal ini, secara praktis ada pasar bawah tanah yang sepenuhnya tidak terkendali.

Tekanan semakin meningkat dari pihak lain. Negara tetangga seperti Brasil mengadopsi pendekatan yang lebih terbuka, dan itu bisa mempengaruhi Bolivia di masa depan. Tapi untuk saat ini, pemerintah tetap terjebak antara mempertahankan kendali total dan menyesuaikan diri dengan tren regional. Mata uang kripto di Bolivia kemungkinan akan tetap menjadi salah satu kasus paling ketat di Amerika Latin dalam jangka pendek, meskipun permintaan remittance dan tekanan ekonomi mungkin memaksa beberapa perubahan kecil di kemudian hari.