Senat AS merilis versi lengkap RUU "CLARITY", menetapkan batasan pengawasan federal terhadap aset digital

12 Mei, Komite Perbankan Senat AS merilis teks lengkap terbaru dari RUU "Kejelasan Pasar Aset Digital" (RUU CLARITY) yang terdiri dari 309 halaman, dan akan mengadakan sidang dengar pendapat serta pemungutan suara pada hari Kamis minggu ini. RUU ini bertujuan untuk memperjelas batasan pengawasan lembaga federal terhadap aset digital, menjadi kerangka regulasi yang telah lama dinantikan oleh industri kripto.

Otoritas pengawasan yang ditetapkan dalam RUU tersebut. Di mana, barang digital di blockchain terdesentralisasi berada di bawah yurisdiksi CFTC, aset yang memiliki sifat kontrak investasi berada di bawah SEC, dan stablecoin diawasi bersama oleh kedua lembaga tersebut.

Namun, ketentuan terkait hasil yield stablecoin dalam versi terbaru masih menuai kontroversi. Teks terbaru mempertahankan mekanisme insentif terkait perdagangan, dan secara penuh melarang penerbitan yang menawarkan bunga deposito bank.

Kelompok industri perbankan menentang ketentuan hasil yield stablecoin, menganggap ini merugikan bisnis simpanan tradisional; sementara industri kripto menanggapi keras, menyatakan larangan tersebut akan mematikan kompetisi industri. Sebelumnya, senator yang mendorong kompromi tetap berpegang pada rencana yang ada, menganggap ini sebagai jalur kerja sama bipartai yang layak.

Selain itu, perdebatan terkait klausul moral juga berlangsung sengit. Partai Demokrat menuntut penambahan pembatasan terhadap pejabat yang mendapatkan keuntungan dari industri kripto, sementara pihak Gedung Putih keras menentang pembatasan yang menargetkan presiden. Untungnya, saat ini RUU tersebut belum memasukkan klausul moral.

Senator Demokrat menyatakan, jika klausul moral tidak dimasukkan ke dalam klausul konflik kepentingan, anggota Demokrat tidak akan mendukung RUU ini. Perbedaan ini juga secara serius mempengaruhi prospek kerja sama bipartisan terhadap RUU tersebut.

Selain itu, RUU ini memberikan perlindungan kekebalan hukum bagi pengembang DeFi blockchain. Sebelumnya, Coinbase menarik dukungan terhadap RUU karena kekhawatiran terhadap hak pengembang, dan klausul ini dibuat untuk menyelesaikan kontroversi tersebut demi mendapatkan dukungan dari industri kripto.

Waktu peninjauan RUU ini sangat mendesak, Komite Perbankan Senat harus menyelesaikan peninjauan RUU CLARITY sebelum libur Memorial Day pada 21 Mei, jika tidak, jendela legislasi akan tertunda secara signifikan. Pihak Gedung Putih juga berharap agar RUU ini dapat diserahkan kepada presiden untuk ditandatangani dan berlaku sebelum 4 Juli.

Secara keseluruhan, hasil pemungutan suara di Komite Perbankan hari Kamis ini akan menjadi titik kunci apakah RUU ini dapat didorong maju dengan lancar atau tidak.

#RUUCLARITY