Pertemuan antara Xi dan Biden akan segera berlangsung! "Konflik AS-Iran" masuk dalam fokus utama, juga akan membahas senjata nuklir, AI, dan Taiwan

Presiden Amerika Donald Trump dan Presiden China Xi Jinping akan mengadakan pertemuan puncak di Beijing. Kedua pihak akan melakukan negosiasi mengenai program nuklir Iran, rantai pasokan global, dan geopolitik.

Pertemuan Trump-Xi akan berlangsung di Beijing, dengan isu utama perang Iran

Presiden Amerika Donald Trump diperkirakan akan mengunjungi Beijing pada 14 hingga 15 Mei, dan mengadakan pembicaraan dua hari dengan Presiden China Xi Jinping, ini akan menjadi kunjungan pertama Presiden AS ke China dalam hampir 9 tahun.

Menurut berbagai media asing, agenda kedua pihak akan mencakup konflik Iran, isu nuklir, Taiwan, AI, tanah jarang, dan perdagangan, dengan perang Iran dipandang sebagai fokus paling mendesak dari pertemuan ini.

Pejabat AS menyatakan bahwa Trump akan meminta Beijing mengurangi dukungan terhadap Iran, terutama yang melibatkan teknologi militer dan sipil, data satelit, transaksi energi, dan bantuan rantai pasokan.

Washington baru-baru ini memberlakukan sanksi terhadap beberapa perusahaan dan jaringan transportasi China, menuduh mereka membantu sistem militer dan energi Iran. China berpendapat bahwa situasi Iran harus diredakan oleh pihak AS, dan menentang sanksi sepihak. Karena China secara jangka panjang adalah pembeli utama ekspor energi Iran, dan juga menjaga hubungan ekonomi dan perdagangan yang erat dengan negara-negara Teluk Persia, Beijing memiliki pengaruh dalam konflik ini, tetapi juga harus menghindari dianggap sebagai pihak yang mendukung Washington.

Nuklir dan AI masuk dalam agenda, Beijing menunjukkan minat terbatas dalam negosiasi pengendalian senjata

Selain isu Iran, AS juga ingin mendorong dialog keamanan strategis yang lebih luas, termasuk pengendalian risiko nuklir dan AI. Pejabat AS menyatakan bahwa seiring dengan terus berkembangnya arsenal nuklir China, Washington berharap Beijing berpartisipasi dalam diskusi pengendalian nuklir yang lebih formal, meskipun hingga saat ini China menunjukkan minat terbatas terhadap negosiasi tersebut.

China sebelumnya sering menyatakan bahwa skala kekuatan nuklirnya jauh lebih kecil dibandingkan AS dan Rusia, sehingga tidak seharusnya dimasukkan ke dalam kerangka pengendalian senjata yang setara. AI juga menjadi isu penting baru dalam pertemuan ini. Dengan meningkatnya kompetisi di bidang chip canggih, kemampuan model, dan aplikasi militer AI, kedua pihak mungkin akan membahas pembentukan saluran komunikasi untuk mengurangi risiko penyalahgunaan teknologi AI atau kesalahan militer.

Namun, analis berpendapat bahwa konflik mendasar antara AS dan China di industri AI tetap sulit diselesaikan.

• China menguasai lebih dari 60% sumber tanah jarang di dunia, yang merupakan bahan penting untuk mobil listrik, industri militer, chip AI, dan produk elektronik canggih. Jika pasokan terganggu, hal ini dapat langsung mempengaruhi industri teknologi global.
• Di sisi lain, AS terus memperketat pembatasan ekspor chip dan teknologi AI ke China, sementara China mendorong kemandirian semikonduktor dan sistem pembayaran Renminbi, sehingga konfrontasi ekonomi keduanya semakin terinstitusionalisasi.

AS berupaya membatasi China dalam memperoleh chip canggih dan peralatan semikonduktor, sementara China menuntut pelonggaran pembatasan ekspor dari Washington. Hal ini menjadikan dialog AI tidak hanya soal pengelolaan teknologi, tetapi juga menyentuh rantai pasokan dan kepentingan keamanan nasional kedua negara.

Perjanjian tanah jarang tetap berlaku, negosiasi perdagangan diharapkan memberi hasil jangka pendek

Dalam bidang ekonomi dan perdagangan, tanah jarang dan mineral penting akan menjadi alat tukar utama dalam pertemuan ini.

• Pejabat AS menyatakan bahwa perjanjian tanah jarang yang telah dicapai sebelumnya antara AS dan China masih berlaku, dan Washington berharap Beijing terus mengizinkan ekspor tanah jarang dan mineral penting ke perusahaan AS, untuk menghindari gangguan pada rantai produksi mobil, industri dirgantara, dan pertahanan.
• China berharap AS melonggarkan pembatasan terhadap chip canggih dan peralatan pembuatan chip semikonduktor, terutama dalam pengadaan chip AI tingkat tinggi dan rantai pasokan semikonduktor.

Kedua pihak juga mungkin akan membahas pembentukan mekanisme komunikasi baru dalam perdagangan dan investasi, untuk bekerja sama dalam barang-barang yang tidak terkait industri sensitif keamanan nasional. Hasil jangka pendek yang menjadi perhatian pasar termasuk ekspansi pembelian produk pertanian AS oleh China, energi, pesawat Boeing, dan tanaman non-kedelai.

Beberapa laporan menyebutkan bahwa AS berharap China dalam beberapa tahun ke depan akan membeli sekitar 25 juta ton kedelai per tahun, serta meningkatkan impor daging sapi, unggas, batu bara, minyak, dan gas alam. Bagi Trump, meraih hasil perdagangan yang dapat dipromosikan sebelum pemilihan paruh waktu akan memiliki makna politik yang signifikan.

Kebuntuan Taiwan dan perdagangan sulit dipecahkan sekaligus, pertemuan lebih sebagai pengelolaan risiko

Meskipun pasar berharap pertemuan Trump-Xi dapat membawa terobosan dalam kebuntuan perdagangan AS-China, sebagian besar analis berpendapat bahwa pertemuan ini lebih berfungsi sebagai “pengelolaan risiko” daripada “penyelesaian menyeluruh”. Isu Taiwan tetap menjadi salah satu titik risiko paling sensitif dalam hubungan kedua negara.

Kedutaan besar China baru-baru ini menegaskan kepada AS bahwa Taiwan adalah “risiko terbesar” dalam hubungan China-AS, dan menuntut AS membuat pilihan yang benar terkait komitmen mereka. Amerika Serikat tetap mempertahankan penjualan senjata dan dukungan keamanan untuk Taiwan, dan dalam waktu dekat kemungkinan besar tidak akan ada perubahan kebijakan besar.

Di sisi lain, meskipun perang dagang AS-China mencapai gencatan senjata sementara tahun lalu, tarif, pembatasan ekspor, tanah jarang, pembatasan investasi, dan masalah kapasitas industri China masih belum terselesaikan. Jika kedua pihak dapat memperpanjang gencatan perdagangan, mengembalikan sebagian pembelian komersial, dan membangun mekanisme dialog rutin, hal ini sudah dapat dianggap sebagai sinyal stabilitas jangka pendek.

Namun, keberadaan risiko perang Iran, fluktuasi harga energi, militerisasi AI, dan ketegangan di Selat Taiwan membuat pertemuan Trump-Xi ini penuh ketidakpastian. Bagi pasar global, yang benar-benar perlu diperhatikan bukanlah sekadar pernyataan setelah pertemuan yang indah, melainkan apakah Beijing dan Washington bersedia mengembalikan konflik ke dalam kerangka yang dapat dikelola.