Baru saja melihat langkah baru dari Bank Sentral Brasil, tentang regulasi cryptocurrency dalam pembayaran lintas negara, hal ini patut diperhatikan.

Sederhananya, Bank Sentral Brasil pada akhir April mengeluarkan Keputusan No. 561, yang melakukan penyesuaian terhadap kerangka kerja eFX. eFX ini adalah sistem yang digunakan Brasil untuk mengatur pembayaran internasional digital, dan aturan baru ini melarang aset virtual digunakan untuk penyelesaian dalam jalur yang diawasi ini. Dengan kata lain, pembayaran dan penerimaan antara penyedia layanan eFX dan mitra transaksi luar negeri harus dilakukan melalui bisnis valuta asing tradisional atau rekening real non-residen, tidak lagi menggunakan stablecoin atau aset kripto lainnya.

Namun ada hal yang perlu dipahami di sini—ini bukan berarti Brasil melarang cryptocurrency secara menyeluruh. Pengguna biasa dan perusahaan tetap dapat membeli, memegang, dan mentransfer aset digital, hanya saja penyedia layanan kiriman uang tidak boleh menggunakan aset tersebut sebagai infrastruktur penyelesaian pembayaran internasional. Dari sudut pandang ini, sikap Brasil terhadap cryptocurrency sebenarnya menunjukkan perlakuan yang berbeda.

Mengapa Brasil melakukan ini? Utamanya karena masalah stablecoin. Berdasarkan data, pada paruh pertama tahun 2025 Brasil mencatat transaksi cryptocurrency sebesar 227 miliar real, di mana USDT menyumbang sekitar dua pertiga, dan Bitcoin sekitar 11%. Otoritas pengawas melihat fenomena konsentrasi ini, khawatir digunakan untuk menghindari sistem perbankan tradisional, serta melihat risiko dalam pembayaran lintas negara. Bagaimanapun, token yang terkait dolar dapat langsung memindahkan nilai, melewati jaringan bank perantara, yang menjadi tantangan bagi pengawasan bank sentral.

Pengaturan masa transisi adalah sebagai berikut: Saat ini, perusahaan yang belum diotorisasi tetapi menyediakan layanan pembayaran internasional, jika mengajukan permohonan otorisasi sebelum 31 Mei 2027, dapat terus beroperasi. Lembaga layanan eFX yang sudah mendapatkan izin harus memperbarui pendaftaran mereka di sistem Unicad Bank Sentral sebelum 30 Oktober 2026. Aturan baru ini juga mewajibkan penyiapan rekening terpisah untuk dana pelanggan terkait, melaporkan ke bank sentral setiap bulan, dan menyimpan catatan transaksi selama 10 tahun.

Perubahan ini pasti akan berdampak pada perusahaan fintech yang bergantung pada penyelesaian menggunakan cryptocurrency untuk menurunkan biaya. Mereka yang menggunakan stablecoin untuk menghindari biaya bank perantara dan mempercepat proses, sekarang dipaksa kembali ke jalur fiat, sehingga biaya operasional akan meningkat. Namun dari sudut pandang regulasi, ini juga mencerminkan perhatian bank sentral berbagai negara terhadap arus lintas aset digital. Apakah Brasil mendukung cryptocurrency? Dari kebijakan ini, jawabannya adalah dukungan bersyarat—Anda bisa memegang dan memperdagangkan, tetapi dalam sistem pembayaran resmi, bank sentral tetap ingin mengendalikan kendali.