Badan Pengawas Pasar Umum mengumumkan contoh kasus tipikal dalam bidang sistem reformasi tender dan pengadaan, kasus insiden makan siang di kampus Lujie Shanghai masuk daftar

9 Mei, Administrasi Pengawasan Pasar merilis contoh kasus utama dalam reformasi sistem tender dan pengadaan.
Di antaranya termasuk kasus yang dilakukan oleh Administrasi Pengawasan Pasar Shanghai yang menindak perusahaan Shanghai Lujie Industrial Development Co., Ltd. karena melanggar undang-undang tender dan pencabutan izin usaha mereka.

Gambar tangkapan layar kasus. Gambar/Administrasi Pengawasan Pasar Nasional

22 November 2025, Administrasi Pengawasan Pasar Shanghai secara hukum menjatuhkan sanksi pencabutan izin usaha kepada Shanghai Lujie Industrial Development Co., Ltd. (selanjutnya disebut Lujie) karena pelanggaran serius terhadap “Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Tender dan Pengadaan”.

Pada bulan September 2025, insiden makanan sekolah Lujie menarik perhatian luas masyarakat, dan Pemerintah Kota Shanghai serta Komite Partai Komunis Shanghai menanggapi dengan serius dan cepat mengatur langkah-langkah, mengkoordinasikan berbagai departemen secara kolaboratif, dan melakukan penyelidikan menyeluruh sesuai hukum. Berdasarkan petunjuk dari departemen kepolisian yang menyelidiki dugaan kolusi dalam tender oleh Lujie, Administrasi Pengawasan Pasar Shanghai membuka penyelidikan terhadap perusahaan tersebut. Setelah penyelidikan, diketahui bahwa untuk memperoleh proyek pasokan makanan sekolah, Lujie mengorganisasi 5 perusahaan katering sebagai perusahaan pendamping, dan bersama-sama mengikuti tender proyek. Antara Juli 2025 dan September 2025, mereka secara ilegal memperoleh 86 proyek pasokan makanan sekolah.
Dalam proses tender, biaya dokumen penawaran dari kelima perusahaan pendamping tersebut dibayar oleh Lujie, di mana 3 dokumen penawaran dibuat oleh Lujie, dan 2 perusahaan menunjuk perwakilan yang ditunjuk oleh Lujie untuk mengikuti tender.

Perilaku Lujie tersebut melanggar ketentuan Pasal 32 ayat 1 dari “Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Tender dan Pengadaan”, yang merupakan tindakan melanggar hukum karena adanya kolusi antar peserta tender. Setelah dikonfirmasi oleh Komite Pendidikan Kota Shanghai, tindakan kolusi yang dilakukan Lujie termasuk dalam kategori “sangat serius”.
Berdasarkan Pasal 53 dari “Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Tender dan Pengadaan” dan Pasal 67 ayat 3 dari “Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang tentang Tender dan Pengadaan”, Administrasi Pengawasan Pasar menjatuhkan sanksi administratif dan memasukkan perusahaan tersebut ke dalam daftar pelanggaran berat dan tidak dapat dipercaya.
Pengendali utama Lujie, Zhang Mouhua, dan 8 orang lainnya diduga melakukan tindak pidana kolusi dalam tender, dan telah disetujui penangkapannya oleh kejaksaan, sementara penyelidikan lebih lanjut dilakukan oleh departemen kepolisian.
Sekolah terkait telah memutus kontrak layanan dengan Lujie, dan departemen pendidikan telah memulai proses tender terbuka sesuai prosedur.

Proyek yang terkait dalam kasus ini memiliki nilai sekitar 322 juta yuan dalam satu tahun, mencakup pasokan makanan untuk lebih dari 96.000 siswa sekolah dasar dan menengah, dengan dampak sosial yang buruk.
Administrasi Pengawasan Pasar Shanghai merespons dengan cepat dan efisien, menindak tegas pelanggaran dan penyimpangan dalam tender proyek makanan sekolah, secara efektif menanggapi perhatian masyarakat, dan secara nyata menjaga ketertiban pasar tender dan pengadaan.

Jurnalis Nine Pai News Gong Lingwei

Editor Xiao Jie Wu Feifei