RUU CLARITY Menuju Langkah Penting Apakah Bisa Mengatasi Hambatan?

Meskipun beberapa pembuat undang-undang utama Amerika berusaha mengirimkan RUU kepada presiden untuk ditandatangani sebelum 4 Juli, industri perbankan tetap melakukan lobi besar-besaran untuk mematikan “RUU CLARITY”.

Saat ini di Senat sudah terhambat selama berbulan-bulan, perdebatan inti masih tentang** ketentuan terkait stabilitas dan hak keuntungan perusahaan aset digital**.

Kesepakatan bipartisan yang dicapai baru-baru ini mendapat penolakan terbuka dari industri perbankan. Dunia perbankan menganggap draf tersebut mengancam fondasi pinjaman lokal, dan berpotensi memicu pelarian besar dana dari simpanan.

Namun, pendukung RUU tetap percaya diri, didorong oleh harapan mendapatkan dukungan dari Trump, para negosiator di Senat sedang menahan tekanan untuk membuka jalan bagi pembahasan di komite penting pada minggu yang dimulai 11 Mei.

Inti perdebatan terletak pada bagaimana RUU CLARITY mengatur “stabilitas pembayaran berbasis hasil”. Termasuk lima kelompok industri utama seperti Asosiasi Bankir Amerika Serikat dan Institut Kebijakan Perbankan yang mengkritik ketidaklengkapan Pasal 404 yang disusun oleh senator.

Industri perbankan mengakui bahwa tujuan kebijakan dari draf tersebut adalah melarang pembayaran langsung hasil dan bunga, tetapi menunjukkan bahwa teks saat ini masih memungkinkan bursa dan perantara untuk memberikan manfaat dengan nama seperti “penghargaan anggota”, selama metode perhitungannya tidak sepenuhnya sama dengan bunga tradisional.

Aliansi industri perbankan berpendapat bahwa mengizinkan perhitungan imbalan berdasarkan durasi kepemilikan, saldo akun, dan lain-lain secara esensial mendorong pengguna untuk menahan stabilitas token secara tidak aktif, sementara bank bergantung pada simpanan yang tidak aktif ini untuk mendukung pinjaman komunitas.

Studi internal mereka memperingatkan bahwa jika pengganti stabilitas berbasis hasil menyebar luas, dana yang digunakan untuk pinjaman kepada konsumen, usaha kecil, dan pertanian bisa berkurang hingga 20%.

Perlu dicatat bahwa perpecahan di industri keuangan semakin tajam. Bank ritel besar dan lembaga pinjaman komunitas tetap menentang keras, tetapi lembaga yang tidak memiliki bagian simpanan konsumen besar menunjukkan sikap hati-hati terhadap kerangka kerja saat ini.

Menghadapi kebuntuan, para legislator mulai melakukan serangan balik. Senator menegaskan bahwa draf tersebut telah melalui proses tarik-ulur, dan bertujuan menghilangkan ancaman pelarian dana sekaligus tidak menghambat inovasi. Teks tersebut secara tegas melarang imbalan stabilitas berbasis fungsi meniru bunga simpanan bank, dan industri perbankan juga terlibat penuh dalam negosiasi.

Senat semakin dekat dengan langkah legislatif, ketua Komite Perbankan Senat mengonfirmasi bahwa mereka berusaha mendorong kerjasama bipartisan pada Mei untuk menggerakkan legislasi struktur pasar.

Dalam beberapa minggu ke depan, mereka akan mendorong pembahasan di komite dan berusaha mengirimkan RUU akhir kepada presiden sebelum akhir Juni.

Para pendukung memperingatkan bahwa jika tidak disahkan sebelum masa reses Agustus, bisa menyebabkan pelarian modal permanen, secara tidak langsung menyerahkan dominasi Amerika di bidang aset digital.

Meskipun lobi industri perbankan sangat besar, suasana pasar secara umum optimistis. Pemimpin Ripple dan Coinbase baru-baru ini secara terbuka menyatakan harapan akan terjadinya perubahan struktural dalam legislasi.

Prediksi pasar menunjukkan bahwa peluang RUU CLARITY menjadi undang-undang pada 2026 lebih dari 60%. Dengan mendekatnya sidang pada 11 Mei, apakah momentum kerjasama bipartisan akhirnya mampu mengatasi hambatan fiskal yang sudah mengakar, akan segera terungkap.