Tambah 12! Lembaga pengelola Digital Yuan meningkat menjadi 22, bank kota pertama kali ikut serta

Setiap Harian｜Reporter: Zhang Shulin    Setiap Harian｜Editor: Huang Sheng

2 April, Bank Rakyat Tiongkok secara resmi mengumumkan penambahan 12 lembaga penyelenggara layanan bisnis renminbi digital yang berbasis bank, serta integrasi ke sistem renminbi digital di sisi bank sentral. Dengan demikian, jumlah total lembaga penyelenggara layanan bisnis renminbi digital yang semula 10 lembaga diperluas menjadi 22 lembaga, menandai bahwa pembangunan ekosistem renminbi digital memasuki tahap baru.

Dari 12 lembaga baru yang ditambahkan tersebut, terdapat 7 bank saham gabungan nasional dan 5 bank komersial perkotaan. Kali ini juga merupakan pertama kalinya bank komersial perkotaan ikut terjun ke bisnis penyelenggaraan operasional renminbi digital.

**Peta Operasional Meluas **

Kali ini, 12 bank yang ditambahkan tersebut mencakup 7 bank saham gabungan nasional—Bank Citic, Bank Everbright China, Bank Huaxia, Bank Minsheng, Bank 广发 (China), Bank Pudong Development, Bank Zhejiang—serta 5 bank komersial perkotaan—Bank Ningbo, Bank Jiangsu, Bank Beijing, Bank Nanjing, Bank Suzhou.

Ditambah dengan bank yang sebelumnya sudah ada, yaitu Industrial and Commercial Bank of China, Agricultural Bank of China, Bank of China, China Construction Bank, Bank of Communications, Bank Pos (Postal Savings), China Merchants Bank, Industrial Bank, WeBank, dan MYbank, maka pola lembaga penyelenggara renminbi digital mengalami perluasan penting, mencapai 22 lembaga.

Yang patut diperhatikan, ekspansi kali ini sudah lebih dulu disiapkan melalui kebijakan. Pada Oktober 2025, Gubernur Bank Rakyat Tiongkok, Pan Gongsheng, dalam pidato pembukaan Konferensi Forum Keuangan Jalan Keuangan (Financial Street Forum) menyatakan dengan tegas bahwa langkah selanjutnya akan meneliti dan mengoptimalkan penentuan posisi renminbi digital dalam hierarki mata uang, serta mendukung lebih banyak bank komersial menjadi lembaga penyelenggara layanan bisnis renminbi digital. Secara umum, pasar memandang bahwa ekspansi kali ini merupakan implementasi substantif dari arah kebijakan tersebut.

Sampai akhir November 2025, renminbi digital secara kumulatif memproses 3,48 miliar transaksi, dengan nilai transaksi kumulatif sebesar 16,7 triliun yuan. Melalui aplikasi renminbi digital, telah dibuka 230 juta dompet pribadi, dan 18,84 juta dompet unit renminbi digital telah dibuka. Jembatan mata uang digital bank sentral multi-pihak (mBridge) secara kumulatif memproses 4.047 transaksi pembayaran lintas batas, dengan nilai transaksi yang setara dengan 387,2 miliar yuan; di antaranya, pangsa nilai transaksi renminbi digital dalam berbagai mata uang sekitar 95,3%.

Renminbi Digital Masuk Era 2.0

Perluasan lembaga penyelenggara ini bertepatan dengan periode jendela penting ketika renminbi digital beralih secara menyeluruh dari “era kas 1.0” menuju “era mata uang simpanan 2.0”.

Pada 29 Desember 2025, Wakil Gubernur Bank Rakyat Tiongkok, Lu Lei, menulis artikel yang menjelaskan bahwa Bank Rakyat Tiongkok menerbitkan “Rencana Aksi untuk Lebih Memperkuat Sistem Manajemen Layanan Renminbi Digital dan Pembangunan Infrastruktur Keuangan Dasar yang Terkait”, yang mengumumkan bahwa kerangka pengukuran renminbi digital generasi baru, sistem manajemen, mekanisme operasional, dan sistem ekosistem akan resmi diluncurkan dan diimplementasikan mulai 1 Januari 2026; renminbi digital akan berpindah dari era kas digital ke era mata uang simpanan digital.

Lu Lei menjelaskan, berdasarkan pengaturan制度 baru, renminbi digital di dompet pelanggan pada rekening bank komersial berbasis pada kewajiban bank komersial, yang ditetapkan berdasarkan akun; ini menandai bahwa renminbi digital beralih dari versi kas tipe 1.0 ke versi mata uang simpanan 2.0. Rencana aksi tersebut juga semakin menegaskan bahwa lembaga perbankan dapat memberikan pembayaran bunga atas saldo dompet renminbi digital pelanggan yang terverifikasi identitas, serta mematuhi kesepakatan kemandirian penetapan suku bunga simpanan, dan saldo dompet dimasukkan dalam cakupan perlindungan asuransi simpanan.

Transformasi ini secara mendasar mengubah posisi dasar renminbi digital. Sebelumnya, penempatan renminbi digital M0 (kas yang beredar) tidak menghitung bunga, dan penetrasi pasar pembayaran frekuensi tinggi pada sisi konsumen (C端) lemah; bank komersial hanya menjalankan fungsi penyimpanan dana. Dengan hadirnya era 2.0, dorongan intrinsik agar bank komersial berpartisipasi dalam pembangunan ekosistem renminbi digital pun teraktifkan.

Di Balik Ekspansi: Meningkatkan Sifat Menguntungkan Bagi Semua (普惠性)

Dalam pengumuman ekspansi kali ini, bank sentral secara tegas menyatakan “meningkatkan sifat menguntungkan bagi semua dari layanan renminbi digital”. Ekspansi keanggotaan lembaga ini juga memperluas jangkauan (radius) penyaluran renminbi digital. Tujuh bank saham gabungan baru memiliki jaringan cabang dan basis pelanggan yang luas di seluruh negeri; lima bank komersial perkotaan menempati posisi penting dalam perekonomian regional, dengan kerja sama yang erat dengan tata kelola pemerintahan daerah (政务).

Dalam bidang lintas batas, platform bisnis pusat operasi internasional renminbi digital telah resmi mulai beroperasi, dan meluncurkan platform pembayaran digital lintas batas renminbi digital, platform layanan blockchain renminbi digital, serta platform aset digital.

Di antaranya, platform pembayaran digital lintas batas bertumpu pada dukungan untuk internasionalisasi renminbi dan penggunaan lintas batas, serta mengeksplorasi penggunaan mata uang digital resmi untuk mengatasi masalah yang ada dalam pembayaran lintas batas tradisional; platform layanan blockchain ditujukan untuk mendukung pengalihan transaksi blockchain yang distandarisasi dan layanan pembayaran renminbi digital di rantai (on-chain); platform aset digital ditujukan untuk mendukung penerbitan, pendaftaran, penitipan (托管), dan kepatuhan transaksi aset digital yang sesuai secara hukum di rantai.

Dua platform terakhir, yaitu platform layanan blockchain renminbi digital dan platform aset digital, dibangun di atas basis blockchain yang sama, sehingga dapat mewujudkan keterkaitan dua platform (dual-platform linkage), mendukung penyelesaian pembayaran lawan efek (DvP) dengan pembukuan yang bersatu, serta mengeksplorasi jalur yang layak untuk meningkatkan kualitas layanan bisnis keuangan dan menurunkan risiko penyelesaian dalam kerangka regulasi yang berlaku.

Selain itu, reporter juga mengetahui bahwa platform pembayaran digital lintas batas renminbi digital kini telah ditingkatkan menjadi “Shu Bi Da”（CBETS), mendukung pihak berpartisipasi di luar negeri melalui gateway bisnis lintas batas renminbi digital “satu titik akses”, sehingga bisa langsung memperoleh layanan pembayaran digital cerdas 7×24 jam pada dua platform bisnis, yaitu yang di rantai dan yang di luar rantai.

Sumber gambar sampul: Kumpulan Media Setiap Harian (每经媒资库)