Lembaga meminta komentar tentang usulan untuk memodernisasi kerangka modal regulasi dan menjaga kekuatan sistem perbankan

Lembaga pengatur perbankan federal hari ini meminta komentar atas tiga proposal untuk memodernisasi kerangka modal pengaturan bagi bank dari semua ukuran. Proposal tersebut akan menyederhanakan persyaratan modal dan lebih menyelaraskan modal pengaturan dengan risiko sekaligus menjaga keselamatan dan kesehatan sistem perbankan.

Setelah krisis keuangan global, lembaga-lembaga tersebut secara substansial meningkatkan ketahanan sistem perbankan dengan meningkatkan jumlah dan kualitas modal yang mampu menyerap kerugian yang diwajibkan serta memperkenalkan persyaratan uji stres untuk bank-bank besar. Pengalaman selama satu dekade terakhir telah menunjukkan bahwa elemen tertentu dari kerangka tersebut dapat ditingkatkan tanpa mengurangi keselamatan dan kesehatan.

Proposal pertama, yang terutama akan diterapkan pada bank-bank terbesar, yang paling aktif secara internasional, akan meningkatkan kerangka modal dengan meningkatkan kepekaan terhadap risiko, mengurangi beban, dan meningkatkan konsistensi antarbank, serta menerapkan komponen akhir dari kesepakatan Basel III. Kerangka tersebut akan disederhanakan dengan membuat bank-bank ini menggunakan satu, bukan dua, rangkaian perhitungan untuk menentukan kepatuhan terhadap persyaratan modal berbasis risiko. Selain itu, proposal ini akan meningkatkan kalibrasi kerangka agar lebih baik menangkap risiko kredit, risiko pasar, dan risiko operasional. Semua bank lainnya dapat memilih untuk mengadopsi pendekatan yang diusulkan ini. Aspek risiko pasar dari kerangka tersebut hanya akan berlaku untuk bank dengan aktivitas perdagangan yang signifikan.

Proposal kedua, yang secara umum akan berlaku untuk semua bank kecuali bank-bank terbesar, akan lebih menyelaraskan persyaratan modal untuk aktivitas penyaluran pinjaman tradisional dengan risiko, sambil tetap mempertahankan kesederhanaan kerangka. Sejalan dengan proposal pertama, proposal kedua akan mengurangi disinsentif untuk pemberian pinjaman hipotek dengan memodifikasi persyaratan modal untuk pengelolaan dan penerbitan hipotek. Perubahan yang diusulkan untuk pengelolaan hipotek juga akan berlaku bagi bank-bank yang menerapkan kerangka rasio leverage bank komunitas. Proposal ini juga akan mengharuskan bank-bank tertentu yang besar, yang tunduk pada periode transisi, untuk mencerminkan keuntungan dan kerugian yang belum direalisasi atas sekuritas tertentu dalam tingkat modal pengaturan mereka.

Proposal ketiga, dari Dewan Federal Reserve, akan meningkatkan cara risiko sistemik diukur dalam kerangka untuk menentukan persyaratan modal tambahan bagi bank-bank terbesar dan paling kompleks.

Meskipun lembaga-lembaga tersebut mengantisipasi bahwa jumlah modal keseluruhan dalam sistem perbankan akan menurun secara moderat sebagai akibat dari proposal-proposal ini, tingkat modal tetap akan jauh lebih tinggi dibandingkan sebelum krisis keuangan. Secara agregat, proposal-proposal tersebut akan secara moderat mengurangi persyaratan modal untuk bank-bank besar dan secara moderat menurunkan persyaratan untuk bank-bank yang lebih kecil, mencerminkan aktivitas penyaluran pinjaman mereka yang lebih tradisional.

Federal Reserve juga menerbitkan data agregat yang digunakan oleh lembaga-lembaga untuk menginformasikan proposal-proposal tersebut.

Komentar atas ketiga proposal tersebut harus diterima paling lambat 18 Juni 2026.

Pemberitahuan pengajuan peraturan yang diusulkan: Aturan Modal Pengaturan: Tambahan Modal Berbasis Risiko untuk Perusahaan Induk Perbankan yang Secara Sistemik Penting Global; Laporan Risiko Sistemik (FR Y-15)

Pemberitahuan pengajuan peraturan yang diusulkan: Aturan Modal Pengaturan: Organisasi Perbankan Kategori I dan II, Organisasi Perbankan dengan Aktivitas Perdagangan yang Signifikan, dan Adopsi Opsional untuk Organisasi Perbankan Lainnya

Pemberitahuan pengajuan peraturan yang diusulkan: Aturan Modal Pengaturan: Modal Pengaturan dan Pendekatan Tersandardisasi untuk Aset yang Diberi Bobot Risiko

Draft pemberitahuan Federal Register: Aktivitas Pengumpulan Informasi yang Diusulkan oleh Lembaga; Permintaan Komentar

Memo Dewan (PDF)

Lembar Fakta (PDF)

Pernyataan dari Ketua Powell

Pernyataan dari Wakil Ketua untuk Pengawasan Bowman

Pernyataan dari Gubernur Barr

Pernyataan dari Gubernur Miran

Pernyataan dari Gubernur Waller

Deskripsi Pelepasan Agregat Koleksi Khusus (PDF)

Berkas data Pelepasan Agregat Koleksi Khusus: HTML | XLSX | CSV

Rapat Dewan Terbuka pada 19 Maret 2026

Kontak Media:

FDIC

Julianne Fisher Breitbeil

(202) 898-6895

FRB

Meg Badenhorst

(202) 452-2955

OCC

Stephanie Collins

(202) 649-6870