Franc CFA - Mata uang yang menjadi perdebatan di pusat hubungan Prancis-Afrika Barat

Franc CFA diciptakan pada tanggal 26/12/1945 untuk memperkuat stabilitas antara zona teritorial Prancis setelah Perang Dunia II.

Prancis mendirikan Franc CFA untuk menggantikan Franc Afrika Barat yang sedang beredar di koloni. Menurut para ahli analisis, mata uang bersatu ini berfungsi sebagai alat bagi Prancis untuk mempertahankan pengaruh terhadap ekonomi dan administrasi negara-negara di kawasan tersebut.

Pada awalnya, Franc CFA terikat pada Franc Prancis dengan kurs tetap. Ini melindungi koloni dari dampak negatif Franc Prancis yang lemah, membuat barang impor dari Prancis menjadi lebih murah tetapi pada saat yang sama juga mengurangi keunggulan bersaing global mereka.

Pada dekade 1950-an, Franc CFA menjadi mata uang bersama untuk koloni yang berbahasa Prancis di Afrika, mempertahankan nilai tukar tetap dengan Franc Prancis. Pada tahun 1960-an, meskipun telah meraih kemerdekaan, sebagian besar negara ini tetap menggunakan Franc CFA sebagai mata uang resmi melalui perjanjian baru dengan Prancis. Setelah itu, Franc CFA dibagi menjadi dua mata uang terpisah:

• Franc CFA Barat ( digunakan di negara-negara Barat ) dan
• Franc CFA Tengah Afrika ( digunakan di negara-negara Afrika Tengah ), setiap zona memiliki bank sentral sendiri

Ketika Euro diperkenalkan pada tahun 1999, Franc CFA diikat dengan Euro, terus mempertahankan mekanisme nilai tukar tetap.

Zona penggunaan Franc CFA

Zona Franc CFA mencakup 14 negara di wilayah sub-Sahara Afrika, masing-masing terhubung dengan salah satu dari dua uni moneter:

• Aliansi Ekonomi dan Moneter Afrika Barat (WAEMU, disingkat dalam bahasa Prancis adalah UEMOA) dan
• Komunitas Ekonomi dan Moneter Afrika Tengah (CAEMC, disingkat dalam bahasa Prancis adalah CEMAC)

WAEMU terdiri dari Benin, Burkina Faso, Pantai Gading, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, dan Togo, sementara CAEMC mencakup Kamerun, Republik Afrika Tengah, Chad, Republik Kongo, Guinea Khatulistiwa, dan Gabon.

Zona Franc CFA memberlakukan beberapa pembatasan terhadap independensi ekonomi:

• Negara-negara individu di kawasan tidak dapat mendevaluasi mata uang untuk meningkatkan daya tarik ekspor, yang menghambat pertumbuhan ekonomi
• Kebijakan moneter umum di wilayah CFA membatasi kemampuan masing-masing negara untuk merespons tantangan spesifik.
• Kebijakan yang mendorong ekspor dapat menghadapi kesulitan jika tidak sesuai dengan tujuan umum wilayah tersebut.
• Kenaikan harga Euro membuat barang ekspor menjadi lebih mahal, berdampak negatif pada daya saing di pasar

Faktor terakhir yang menciptakan efek domino, membuat ekonomi bergantung pada sejumlah barang tertentu dan akhirnya mengarah pada produktivitas yang rendah di sektor lain.

Pada awalnya, anggota diminta untuk menyetor 100% cadangan devisa ke Perbendaharaan Prancis untuk memastikan tidak terjadi devaluasi mata uang. Meskipun rasio ini telah turun menjadi 65% pada tahun 1973 dan terus menurun menjadi 50% pada tahun 2005, ini tetap merupakan aspek yang paling kontroversial dari Franc CFA. Menurut para analis, kewajiban negara anggota untuk memegang sebagian besar cadangan devisa dalam dana bersama yang dikelola oleh Perbendaharaan Prancis telah membatasi kemampuan untuk devaluasi mata uang, yang dapat membantu meningkatkan daya saing untuk barang ekspor.

Reformasi

Pada tahun 2019, inisiatif Macron-Ouattara diusulkan untuk memodernisasi Franc CFA Afrika Barat dan mengurangi pengaruh Prancis.

Dinamai setelah Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Presiden Pantai Gading Alassane Ouattara, inisiatif ini mencakup tiga reformasi utama:

• Ganti nama mata uang menjadi 'Eco'
• Menghapus persyaratan bagi negara-negara WAEMU untuk mengirim cadangan ke Kementerian Keuangan Prancis
• Menghapus perwakilan Prancis dari Dewan Direksi Bank Sentral WAEMU, yang juga dikenal sebagai BCEAO (Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest)

Namun, pelaksanaan inisiatif ini telah tertunda karena berbagai alasan, termasuk pandemi Covid-19 dan perbedaan kondisi ekonomi antara negara-negara anggota.

Meskipun demikian, upaya untuk beralih ke Eco masih berlangsung dan negosiasi dikatakan berada di tahap penting. Namun, bahkan dalam proses ini, Prancis juga harus menghadapi tuduhan bahwa negara ini menghalangi upaya reformasi pemerintah-pemerintah Afrika.