Europa y Ucrania avanzan en un plan de paz de 12 puntos para congelar la guerra a lo largo de las líneas de batalla actuales

Los gobiernos europeos, trabajando en estrecha colaboración con Ucrania, están finalizando una hoja de ruta de 12 puntos destinada a poner fin a la guerra de Rusia al detener los combates a lo largo de las líneas del frente existentes, un plan que crearía el marco para un alto el fuego permanente mientras se evitan concesiones territoriales inmediatas.

Según funcionarios familiarizados con las discusiones, la propuesta sería supervisada por una nueva Junta de Paz presidida por el presidente de EE. UU., Donald Trump, marcando el reingreso formal de Washington en los esfuerzos de mediación. Bajo el plan borrador, tanto Kyiv como Moscú se comprometerían a un alto el fuego inmediato y suspender los avances territoriales, seguido por el regreso de los niños ucranianos deportados, un intercambio completo de prisioneros y el lanzamiento de programas de reconstrucción e integración en la UE para Ucrania.

Marco Económico y de Seguridad

Ucrania recibiría garantías de seguridad, financiación para la reconstrucción y un camino acelerado hacia la membresía en la Unión Europea una vez que entre en vigor el alto el fuego. Paralelamente, las sanciones a Rusia se levantarían gradualmente, aunque aproximadamente $300 mil millones en reservas rusas congeladas seguirían bloqueados hasta que Moscú acepte financiar la reconstrucción de Ucrania. Las sanciones se “reestablecerían automáticamente” si Rusia violara la tregua.

El plan también prevé negociaciones sobre la gobernanza en los territorios ocupados por Rusia, pero ni Europa ni Ucrania reconocerían legalmente ninguna tierra anexada como rusa.

El impulso de mediación de Trump

El presidente Trump ha instado a ambas partes a “detenerse donde están”, argumentando que el campo de batalla debería definir líneas temporales a la espera de conversaciones. Tras conversaciones con Vladimir Putin y Volodymyr Zelenskiy, Trump confirmó que tiene la intención de reunirse con Putin en Budapest en las próximas semanas, mientras que el secretario de Estado Marco Rubio mantuvo discusiones iniciales con el ministro de Relaciones Exteriores ruso Sergei Lavrov.

Los líderes europeos expresaron su apoyo a una detención inmediata de las hostilidades para permitir negociaciones, describiendo la propuesta como un “primer paso realista” hacia el fin de una guerra que ya ha entrado en su cuarto año. La cumbre de la UE en Bruselas a finales de esta semana revisará sanciones adicionales contra el Kremlin y el posible uso de activos congelados para financiar a Ucrania.

Tensiones Persistentes

Mientras que Kyiv ha recibido con cautela el concepto de un alto el fuego “a lo largo de las posiciones actuales,” Zelenskiy rechazó cualquier marco que requiera concesiones territoriales, diciendo: “Nos quedamos donde estamos, nada más para Putin.”

Moscú, mientras tanto, sigue exigiendo el control de todo el territorio de Donbás, junto con las regiones de Zaporizhzhia y Jersón, complicando las perspectivas de un avance temprano.

Aun así, los diplomáticos describen el plan de 12 puntos como la iniciativa de paz más detallada hasta ahora, reflejando una convergencia de esfuerzos europeos y de EE. UU. para congelar el conflicto y centrar la atención en la reconstrucción y las garantías de seguridad a largo plazo para Ucrania.