قانون CLARITY سيحمي العملات الرقمية للعملاء من إفلاسات البورصات، حسبما قال السيناتور

تقول السيناتور سينثيا لوميس إن قانون CLARITY سيضمن أن تبقى العملات المشفرة المملوكة للعملاء ملكاً لهم إذا تعثرت شركة بورصة ما، معالجةً فجوة قانونية كشفتها إفلاسات شركة Celsius وVoyager، مع المضي قدماً في وضع قواعد أوسع لسوق العملات المشفرة في الولايات المتحدة.

الملخص

• تقول السيناتور سينثيا لوميس إن قانون CLARITY سيحافظ على فصل العملات المشفرة المملوكة للعملاء عن “ذمة الإفلاس” الخاصة بشركة فاشلة.
• يستجيب هذا المقترح للنزاعات القانونية التي برزت خلال إفلاسات Celsius وVoyager.
• تدّعي لوميس أن مشروع القانون سيجمع بين تعزيز حماية العملاء وقواعد تنظيمية أوضح لسوق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.

يسعى قانون CLARITY إلى منع تكرار نزاع إفلاس على نمط Celsius

قالت السيناتور سينثيا لوميس (جمهورية – وايومنغ) إن قانون CLARITY سيغيّر طريقة التعامل مع العملات المشفرة المملوكة للعملاء عندما تدخل منصة للأصول الرقمية في الإفلاس، مؤكدةً أن الأصول التي تعود للعملاء ينبغي أن تبقى لهم بدلاً من أن تصبح ضمن “ذمة الإفلاس” الخاصة بالشركة.

“عندما أفلس كل من Celsius وVoyager، لم تبق الودائع الخاصة بالعملاء ودائع للعملاء”، كتبت لوميس على منصة X في 20 يوليو. “لقد أصبحت أصولاً ضمن حوض إفلاس، يتنازع عليها دائنوْن لم تكن لديهم حتى فكرة عن العملاء الذين يملكونها.” وشدّدت المشرّعة:

“يغيّر قانون CLARITY القاعدة بحيث تبقى عملتك المشفرة ملكك، حتى إذا فشلت الشركة.”

سيُلزم المقترح الوسطاء المعنيين بالأصول الرقمية بتعامل النقد المملوك للعملاء والأصول الرقمية بوصفها ملكاً للعملاء، وليس أصولاً للشركة. وسيُلزم أيضاً الشركات بفصل أصول العملاء عن ممتلكات الشركة، ويحظر بشكل عام على السماسرة والتجار والborصات استخدام أصول العملاء لمصلحتهم الخاصة أو لمصلحة شخص آخر دون ترخيص.

من خلال ترسيخ حماية “ملكية العملاء” في القانون الفيدرالي، تهدف التشريعات إلى منع النزاعات حول الملكية إذا أصبحت منصة عملات مشفرة منظَّمة غير قادرة على السداد.

إفلاسا Celsius وVoyager كشفتا مخاطر ملكية العملاء

كشفت إفلاسات Celsius وVoyager واحدة من أكبر حالات عدم اليقين القانوني في صناعة العملات المشفرة: هل تبقى ودائع العملاء ملكاً للمستخدمين، أم تصبح جزءاً من ذمة إفلاس الشركة.

في يناير 2023، قضى قاضٍ أمريكي في الإفلاس، مارتن جلين، بأن العملات المشفرة المودعة في حسابات Earn لدى Celsius أصبحت ملكاً للشركة وفق شروط الاستخدام الخاصة بها. غطّى القرار قرابة 600,000 حساب Earn كانت تمتلك حوالي 4.2 مليار دولار من الأصول عند تقديم Celsius طلب الإفلاس، ما جعل المستخدمين المتأثرين دائنيْن غير مضمونين بدل أن يكونوا مالكين لأصول رقمية محددة.

كما أصبح عملاء Voyager دائنيْن غير مضمونين بعد دخول المقرض في الإفلاس، وكانت حالات استردادهم تُحدَّد عبر عملية إعادة الهيكلة لا عبر الإرجاع التلقائي للعملات المشفرة المودعة.

حماية العملاء جزء من مشروع أوسع لبنية سوق العملات المشفرة

وصفت لوميس أحكام الإفلاس بأنها جزء من مساعٍ أوسع لوضع قواعد شاملة لأسواق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. وقالت إن قانون CLARITY مصمم لتقديم ثلاث فوائد محورية: اليقين التنظيمي للمطورين، وتعزيز حماية المستثمرين، وزيادة سلامة السوق. وستوضح التشريعات أيضاً الأدوار المتنافسة لكل من هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، بما يقلل عدم اليقين بشأن الجهة التي تشرف على مختلف شرائح سوق العملات المشفرة.

وفقاً للوميس، أمضى مشرّعو مجلس الشيوخ شهوراً في التفاوض حول نسختهم من التشريع قبل إعدادها لتقديمها. وقالت إن المقترح يتضمن معايير معززة لمكافحة غسل الأموال وحماية إضافية للمستهلكين، مع إنشاء إطار تنظيمي يهدف إلى إبقاء ابتكار العملات المشفرة والاستثمار فيها داخل الولايات المتحدة بدلاً من دفع الشركات إلى نقل نشاطها إلى الخارج.

ورغم أن مجلس النواب أقر قانون CLARITY، فإن التشريع لم يزل لم يُستكمل مساره في مجلس الشيوخ. يجادل المؤيدون بأن مشروع القانون سيكمل تشريعات العملات المستقرة القائمة من خلال إنشاء إطار فيدرالي شامل لأسواق الأصول الرقمية، بينما تترك التأخيرات المستمرة أسئلة دون حل بشأن الحفظ والرقابة على السوق وحماية المستثمرين. وستكون المحطة التالية هي نظر مجلس الشيوخ في مشروع القانون وما إذا كان المشرعون يحافظون على حماية ملكية العملاء التي أبرزتها لوميس.