الجهات التنظيمية الأمريكية فاتتها المهلة المحددة لتنفيذ قانون GENIUS Act - ForkLog

# تخطت الجهات التنظيمية الأمريكية الموعد النهائي لاعتماد قانون GENIUS Act

لم تصدر الهيئات الأمريكية المعنية بحلول 18 يوليو القواعد النهائية الخاصة بقانون العملات المستقرة — GENIUS Act. وكانت أحكام الوثيقة قد منحت على ذلك مدة سنة كاملة بدءاً من توقيع القانون

كان القانون قد كلّف الجهات التنظيمية المالية — هيئة مراقب العملة (OCC) والاحتياطي الفيدرالي (ФРС) والهيئة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC) والاتحاد الوطني لإدارات الائتمان (NCUA — وكذلك وزير الخزانة — بوضع قواعد تنفيذية.

وبحلول الموعد المحدد، نشرت الأطراف المسؤولة مسودات فقط وفتحت باباً لتقديم التعليقات، لكن لم تصدر أي أحكام نهائية

ما يزال قيد الإعداد

في مارس، نشرت OCC اقتراحاً واسعاً لتنفيذ GENIUS Act في السجل الفيدرالي، يشمل الأصول الاحتياطية، رأس المال، السيولة، حفظ الأوراق المالية، إدارة المخاطر، إعداد التقارير، ومتطلبات أخرى على مُصدري «العملات المستقرة».

وفي أبريل، طرحت FDIC مبادرة بشأن المعايير الاحترازية التي تشمل الاحتياطيات ورأس المال والاسترداد والحفظ وإدارة المخاطر. ويتناول الاقتراح أيضاً تأمين الودائع بالنسبة للاحتياطيات الخاصة بالعملات المستقرة والودائع المُرمّزة.

في فبراير، نشرت NCUA قواعد محتملة بشأن الترخيص، وفي مايو — وثيقة أوسع بشأن الإدارة التشغيلية وإدارة المخاطر. ولم تنتهِ فترة تلقي التعليقات على المجموعة الثانية إلا في 17 يوليو.

وتظل مبادئ التنظيم على مستوى الولايات من وزارة الخزانة أيضاً غير مكتملة. إذ يجب على الوثيقة تحديد متى يكون نظام تنظيم الولايات «مشابهاً بصورة جوهرية» للنظام الفيدرالي.

وفي أواخر يونيو، أصدرت ФРС وFinCEN وOCC وFDIC وNCUA، بشكل مشترك، اقتراحاً لتعريف العملاء، يلزم مُصدري العملات بالتحقق من مصادر الأموال والاحتفاظ بالوثائق ذات الصلة. وتُقبل التعليقات حتى 21 أغسطس

كما تبقى وثيقة منفصلة صادرة عن FDIC بشأن الامتثال لقانون السرية المصرفية والعقوبات مفتوحة أيضاً.

ما التالي؟

استناداً إلى بنية البيروقراطية الأمريكية، من المرجح أن لا يتم اعتماد عدد لا بأس به من القواعد التي تم تقديمها قبل نهاية العام الحالي. ومع ذلك، قبل الانتهاء من إعداد القواعد، يتعين على الجهات أيضاً أخذ ملاحظات عديدة من ممثلي القطاع في الحسبان.

إن تخطي الموعد النهائي بحد ذاته لا يغيّر تاريخ بدء نفاذ GENIUS Act، لكن على المشرّعين العمل في الوقت نفسه على إعداد قانون CLARITY Act

وفقاً لأحكام القانون، يدخل حيز التنفيذ إما في 18 يناير 2027 (بعد 18 شهراً من إقراره) أو بعد 120 يوماً من إصدار الهيئات الفيدرالية التنظيمية الأساسية القواعد النهائية لتطبيقه

وفي المقابل، لم ينص الكونغرس على عقوبات مالية أو مواعيد بديلة إذا لم تُنجز الجهات هذه القواعد في الوقت المناسب

وللتذكير، في يونيو، دعت رابطة المصارف الأمريكية والاتحاد المستقل لمجتمعات المصرفيين في أمريكا و76 تجمعاً إقليمياً إلى أن يوضح مجلس الشيوخ أحكام قانون CLARITY Act المتعلقة بعائدات العملات المستقرة.