قانون CLARITY في مجلس الشيوخ جاهز لوقت الذروة، ونص مشروع القانون سيصل خلال أيام: السيناتور لوميس

النقاط الرئيسية

• قالت السناتورة لومِس إن نص مشروع قانون CLARITY Act سيُعلن عنه خلال أيام بعد نحو 10 أشهر من المفاوضات.
• يسعى هذا التشريع إلى إنشاء إطار تنظيمي اتحادي، مع تعزيز حماية المستهلكين ومتطلبات مكافحة غسل الأموال.
• سيتولى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون تحديد جدول الجلسات في القاعة، بينما يعمل النواب على التعامل مع أولويات تشريعية متنافسة.

هل يمكن لمجلس الشيوخ تمرير قانون CLARITY قبل أغسطس؟

قالت السناتورة الأمريكية سينثيا لومِس (R-WY) إن أشهرًا من المفاوضات أسفرت عن نص مشروع قانون CLARITY Act، ويتوقع المشرعون نشره خلال أيام.

"لقد استغرق الأمر منا تقريبًا كل يوم خلال الأشهر الـ 10 الماضية كي نُخرج هذا المشروع إلى الحالة التي هو عليها اليوم، ونحن جاهزون. لذا، سنقوم بتقديمه خلال الأيام القليلة المقبلة"، قالت خلال مقابلة مع Fox Business في 14 يوليو.

وأوضحت لومِس أن فترة العمل المقبلة في مجلس الشيوخ تتيح فرصة لدفع التشريع إلى الأمام قبل أن يغادر المشرعون واشنطن. "سنكون في جلسة الآن لمدة أربعة أسابيع متتالية"، قالت، مع التأكيد:

"من المهم جدًا أن نُنجز هذا المشروع قبل بدء عطلة أغسطس، حتى نتمكن من إطلاع الأسواق على الاستقرار الذي سيتم توفيره لها إذا ظلت تعمل داخل الولايات المتحدة."

ولفتت المشرعة إلى أن التشريع يسعى إلى دعم صناعة الأصول الرقمية، مع معالجة أولويات إنفاذ القانون وتعزيز حماية المستهلكين. وقالت: "هذا وقت محوري بالنسبة للصناعة، ونريد تلبية احتياجاتهم".

كما أكدت لومِس أن المقترح يتصدى لأولويات إنفاذ القانون المتعلقة بالتمويل غير المشروع، مع تعزيز حماية المستهلكين، واختتمت بالقول:

"كان الأمر شاقًا، لكننا مستعدون لوقت الذروة."

يُعد التشريع هو قانون Digital Asset Market Clarity Act لعام 2025، المعروف باسم CLARITY Act. وبينما أقر مجلس النواب نسخته من التشريع في 2025، أمضى مشرعو مجلس الشيوخ أشهرًا في التفاوض لإجراء تعديلات لإخراج نسختهم الخاصة قبل تقديمها.

وقد وافقت لجنة مجلس الشيوخ للبنوك على مقترحها الخاص بهيكل السوق في مايو، بعد مفاوضات ثنائية الحزبية شملت مشرعين ومنظّمين ومؤسسات مالية ومناصري المستهلكين وشركات الأصول الرقمية، بما يهيئه للنظر من جانب مجلس الشيوخ بكامل هيئته.

ماذا سيفعل قانون CLARITY؟

ستؤسس هذه المقترحات إطارًا اتحاديًا لأسواق الأصول الرقمية، مع تحديد المسؤوليات التنظيمية بين الجهات المالية، بما في ذلك توضيح أدوار كل من لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) واللجنة الأميركية للأوراق المالية والبورصات (SEC).

ومن بين أحكامه تدابير حماية المستهلك والجرائم المالية. وتشمل تلك التدابير معايير لمكافحة الاحتيال، والإشراف على الوسطاء المركزيين، ومتطلبات الامتثال لقانون سرية البنوك، وبرامج مكافحة غسل الأموال، وإجراءات تحديد هوية العملاء، والالتزام بالعقوبات، بهدف تعزيز الإشراف على أعمال الأصول الرقمية.

السيناتور ثون يتحكم في الجدول الزمني

سيقرر زعيم أغلبية مجلس الشيوخ جون ثون (R-SD)، الذي يتحكم بجدول الأعمال التشريعي للغرفة، في نهاية المطاف متى يصل قانون CLARITY Act إلى أرضية مجلس الشيوخ.

وقالت لومِس إنها تتوقع بحثه خلال أسبوع 20 يوليو، مع الإشارة إلى أن قرار الجدولة النهائي يعود إلى ثون. وقالت: "أتوقع أن يكون ذلك الأسبوع، لكن نظرًا للأمور المهمة التي يتعين علينا التعامل معها خلال هذه الأسابيع الأربعة، سيتخذ السيناتور ثون القرار النهائي بشأن أي أسبوع سنطرح فيه Clarity على أرضية المجلس".

ومع ذلك، تظل واثقة من أن التشريع سيتلقى وقتًا على أرضية المجلس قبل عطلة أغسطس رغم وجود أولويات متنافسة، بما في ذلك قانون تفويض الدفاع الوطني. ورغم عدم الإعلان عن جدول رسمي لأرضية مجلس الشيوخ، خلصت المشرعة من وايومنغ إلى:

"السيناتور ثون يدرك أهمية هذا المشروع بالنسبة لاستقرار الأسواق للأصول الرقمية، لذا أعتقد أنه سيُجدوله خلال فترة الأسابيع الأربعة."