#TrumpCallsForClarityActPassage دعا الرئيس دونالد ترامب علنًا مجلس الشيوخ الأمريكي إلى إقرار قانون Clarity Act، وهو مشروع شامل لتنظيم العملات المشفرة، وذلك تخليدًا لذكرى السيناتور الراحل ليندسي غراهام، الذي توفي خلال عطلة نهاية الأسبوع عن عمر 71 عامًا. وجاء الإعلان عبر منشور على Truth Social، حيث قال ترامب: «تخليدًا لذكرى السيناتور ليندسي غراهام، وهو من الداعمين البارزين، ينبغي على مجلس الشيوخ الأمريكي إقرار قانون Clarity Act». كما وضع الرئيس مشروع القانون ضمن سياق جيوسياسي أوسع، محذرًا من أن الصين ودولًا أخرى تسعى بنشاط إلى السيطرة على قطاع العملات المشفرة والذكاء الاصطناعي، وحاثًا المشرعين على عدم السماح للصين بالفوز في أي من الملفين.

يمثل قانون Clarity Act إحدى أولى محاولات التشريع الواسعة النطاق لوضع إطار تنظيمي للأصول الرقمية في الولايات المتحدة. وقد حظي مشروع القانون بدعم من أبرز أطراف الصناعة، بما في ذلك Coinbase وCircle وRipple، التي ترى أن وجود تنظيم واضح أمر ضروري لتعزيز ثقة المستثمرين ودعم استقرار السوق. غير أن التشريع واجه معارضة كبيرة من مؤسسات مصرفية، إذ يقلقها ما يتضمنه من أحكام تسمح لمجموعات العملات المشفرة بتقديم مدفوعات شبيهة بالفوائد إلى حاملي عملة مستقرة مثل stablecoin، ما قد يؤدي إلى خفض ودائع البنوك وتقليص رأس المال المتاح للإقراض التقليدي. كما أبدت وكالات إنفاذ القانون وبعض الفئات العمالية اعتراضات على المقياس.

واجهت العملية التشريعية عوائق كبيرة في مجلس الشيوخ، حيث دفع الديمقراطيون من أجل تعزيز أحكام الأخلاقيات لمعالجة تضارب المصالح المحتمل بين المسؤولين المنتخبين. وتصاعد الجدل بعد إفصاحات حديثة بأن الثروة الشخصية للرئيس ترامب زادت بنحو 1.4 مليار دولار عبر مشاريع مرتبطة بالعملات المشفرة، ما أثار مخاوف بشأن ما إذا كان ينبغي السماح لكبار المسؤولين الحكوميين بالربح من قطاعات يُكلفون بتنظيمها. وقد قامت جهات معنية بالأخلاقيات ومكافحة الفساد بإحاطة مكاتب الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، بحجة أن قانون Clarity Act ينبغي أن يتضمن قيودًا تمتد إلى أفراد عائلات المسؤولين، وتشمل في الوقت نفسه حظر الملكية ومتطلبات الإفصاح.

لم يكن السيناتور ليندسي غراهام مهندسًا رئيسيًا لقانون Clarity Act ولا عضوًا في لجنة مجلس الشيوخ للبحوث المصرفية التي دفعت مشروع القانون إلى الأمام، لكنه ظل شخصية جمهورية بارزة من ولاية ساوث كارولينا حافظت على علاقة عمل وثيقة مع الرئيس ترامب. تشمل الرعاة الأساسيين لمشروع القانون في مجلس الشيوخ السيناتور تيم سكوت من ساوث كارولينا والسيناتور سينثيا لوميس من وايومنغ. ويعقد رحيل غراهام غير المتوقع الحسابات التشريعية لتمريره، إذ يضيّق أغلبية الجمهوريين الهزيلة أصلًا إلى 52-47، ما قد يجعل كل صوت بالغ الأهمية لدفع التشريع إلى الأمام.

وأشارت عدة مصادر مطلعة على المفاوضات إلى أنه من المتوقع أن تظهر مسودة جديدة من قانون Clarity Act خلال أيام، تجمع بين نسخ تم اعتمادها سابقًا من لجنتي مجلس الشيوخ المعنيتين بالبحث المصرفي والزراعة. وتفيد التقارير بأن النص المحدث يمتد إلى نحو 70 صفحة إضافية مقارنةً بالتكرارات السابقة. ومع ذلك، لا تزال الخلافات كبيرة قائمة بشأن بند الأخلاقيات وعدة قضايا أخرى مثيرة للجدل، ما يعني أن مشروع القانون قد لا يكون جاهزًا بعد لإجراء تصويت على أرضية المجلس رغم اقتراب الموعد النهائي.

قال زعيم أغلبية مجلس الشيوخ جون ثون إن لديه استعدادًا لطرح قانون Clarity Act للتصويت على أرضية المجلس في يوليو، مع تكهنات بأن التشريع قد يصل إلى أرضية مجلس الشيوخ خلال أسبوع 20 يوليو أو 27 يوليو. ويعقّد الجدول الزمني الضيق أكثر من ذلك اقتراب فترة عطلة أغسطس في الكونغرس وانتخابات التجديد النصفي المقررة في نوفمبر، والتي باتت أقل من أربعة أشهر. ويشير مراقبو الصناعة إلى أن حسم 60 صوتًا اللازمة لتجاوز احتمال العرقلة (filibuster) سيتطلب دعمًا من ما لا يقل عن سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين، وهي عتبة تصبح أصعب على نحو متزايد إذا بقي بند الأخلاقيات دون تسوية.

أعلن الديمقراطيون في مجلس الشيوخ خططهم لعقد مؤتمر صحفي لشرح معارضتهم للنسخة الحالية من قانون Clarity Act، مستندين إلى ما يصفونه بفشلها في معالجة الأنشطة المالية المرتبطة بالعملات المشفرة للرئيس ترامب. ومن المتوقع أن يشارك في الفعالية السيناتورز كريس مورفي وكريس فان هولين وجيف ميركلي، وسيجري خلالها تسليط الضوء على مخاوف من الفساد السياسي المزعوم الناشئ عن تزايد نفوذ قطاع العملات المشفرة في واشنطن.

عبر نائب رئيس Coinbase مارك فانغراك، وهو مسؤول قانوني سابق عام لدى Citadel Securities ومستشار كبير سابق لرئيسة هيئة الأوراق المالية والبورصات SEC الراحلة ماري جو وايت، عن تفاؤله بشأن آفاق المشروع، واصفًا قانون Clarity Act بأنه «عند خط الـ one-yard line» مشيرًا إلى الحافز المرتبط باللغة الواردة في المقترح. وسيمنح التشريع إطارًا تنظيميًا لأسواق التنبؤ، ما قد يفيد منصات مثل Polymarket التي تعمل حاليًا باستخدام تقنية blockchain وstablecoin الخاص بـ USDC.

سيشكل إقرار قانون Clarity Act إنجازًا بالغ الأهمية لصناعة العملات المشفرة، عبر وضع إرشادات تنظيمية واضحة كانت غائبة إلى حد كبير عن السوق الأمريكية. ويجادل مؤيدو مشروع القانون بأن هذا الوضوح ضروري للحفاظ على القدرة التنافسية الأمريكية في اقتصاد الأصول الرقمية العالمي، خصوصًا مع تقدم دول أخرى، ولا سيما الصين، في وضع أطرها الخاصة للعملات المشفرة والتمويلات الرقمية للبنوك المركزية. كما سيتناول التشريع الاختصاص التنظيمي بين هيئة الأوراق المالية والبورصات SEC ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع CFTC، بما يوفر وضوحًا طال انتظاره لمشاركي السوق حول الجهة التي تشرف على أنشطة الأصول الرقمية المحددة.
@Gate_Square

ستثبت الأسابيع المقبلة أنها حاسمة بالنسبة لمصير قانون Clarity Act، إذ يعمل المشرعون على مواءمة الخلافات المتبقية بينما يسرعون ضد تقويم الكونغرس. ويواجه مؤيدو مشروع القانون تحديًا مزدوجًا يتمثل في ضمان دعم كافٍ من الحزبين لدفع التشريع إلى الأمام، فضلاً عن معالجة مخاوف مشروعة بشأن الحوكمة الأخلاقية وتضارب المصالح في صناعة تملك فيها رئاسة البلد الحالية مصالح مالية شخصية كبيرة.